鳥瞰

豐收（資料圖）

近年來，度尾鎮(zhèn)度峰社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)為核心、產(chǎn)業(yè)為平臺、股權(quán)為紐帶、農(nóng)民為主體、“共富”為目標，探索出一條“三變”改革新路，進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

黨建引領(lǐng)顯優(yōu)勢，改革發(fā)展提質(zhì)效。度峰社區(qū)股份經(jīng)濟合作社于2019年7月1日成立，集體經(jīng)濟組織成員申請登記身份認定2232戶，人口9517人。該社區(qū)因地制宜以“三變”改革激發(fā)社區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、居民生活增收、社區(qū)生態(tài)增值，2021年集體年收入307.2911萬元，經(jīng)營性收入164.1966萬元，集體資產(chǎn)租賃(店面租金)129.0286萬元。

■ 資源變資產(chǎn)

圍繞社區(qū)土地、資本、勞動力等資源要素，對集體土地、自然性資產(chǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)等可經(jīng)營性資產(chǎn)進行核查清理、確權(quán)頒證、登記備案、評估認定，折算價值后以股權(quán)形式入股經(jīng)營主體。通過股權(quán)合作，最大限度整合各種資源，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、市場化發(fā)展，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

對社區(qū)各類集體資源進行清理核實，折價入股集體經(jīng)濟股份合作社；將閑置的集體荒山荒坡等入股集體經(jīng)濟股份合作社，集體經(jīng)濟每年增收80萬元左右。此外，居民以承包土地經(jīng)營權(quán)等入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進行股份合作，按股分紅。將基礎(chǔ)設(shè)施、自然風(fēng)光、風(fēng)物名勝、紅色革命基地等資源折價入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動股權(quán)多樣化、投資主體多元化。

■ 資金變股金

在不改變資金使用性質(zhì)及用途前提下，將其量化為村集體股金，按照集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、共同參與、居民受益的方式，投入到集體產(chǎn)業(yè)中，形成社區(qū)集體的股權(quán)，變輸血為造血，形成集體穩(wěn)定增收長效機制。

將各級財政投入到社區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展類資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、支持村集體發(fā)展資金等補貼類資金，集中投入到集體產(chǎn)業(yè)形成股權(quán)，增加集體經(jīng)濟收入。抓住長效和精準兩個關(guān)鍵，將扶貧開發(fā)項目資金、精準扶貧財政補助資金等量化到脫貧戶，集中投入到集體產(chǎn)業(yè)中，變短期效益為長期效益，讓貧困人口享受分紅，實現(xiàn)脫貧，走向小康。

■ 居民變股東

居民將資產(chǎn)、技術(shù)和土地承包經(jīng)營權(quán)等入股合作社，把種什么、怎么賣的問題交給企業(yè)，突破分散農(nóng)戶難以對接大市場的瓶頸，直接成為產(chǎn)業(yè)鏈上的投資者、受益人，滾動發(fā)展的能力大為提高。

同時，引導(dǎo)居民創(chuàng)業(yè)帶富。支持外出務(wù)工人員、農(nóng)村能人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過股份合作，帶動村民致富，培養(yǎng)出一大批有文化、懂技術(shù)、有資金、會經(jīng)營的致富帶頭人。