總投資超百億元的永榮PA66特種功能性材料項目開工；總投資約38億元的莆田德濠智造谷項目簽約落戶涵江；福強金屬智能制造（裝配式）項目一期廠房正式投產(chǎn)運營……近段時間，我市持續(xù)高溫天氣，而產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面同樣“升溫”、活力涌動。

黨的二十屆三中全會提出，“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度”。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全是實現(xiàn)高質量發(fā)展的前提條件，也是推進中國式現(xiàn)代化的重要基礎。

我市堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新“鏈長制+云平臺”，用大數(shù)據(jù)高效統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商工作，賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，進一步優(yōu)存量、促增量、增總量、提質量，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。日前，國家發(fā)改委主管刊物《改革內參》“地方探索”欄目刊發(fā)《莆田市創(chuàng)新模式推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展》一文，推介我市相關思路和做法。

深入實施“鏈長制”

健全完善工作推進體系

近日，全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作推進會召開，市招商服務中心、市總鏈長辦負責同志分別匯報上半年工作推進情況，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作了匯報交流。市委書記付朝陽強調，“一年一年、一件一件、一鏈一鏈做下去，莆田一定生機盎然！”

像這樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的推進會，我市已舉辦多場?，F(xiàn)場點評和晾曬比學，打開了大家的視野格局，啟迪了各自的思路方法，共同把產(chǎn)業(yè)鏈工作抓緊抓實抓到位。

我市深入實施“鏈長制”，系統(tǒng)化頂格推進，出臺《關于充實莆田市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領導小組的通知》，由市委書記、市長任總鏈長；按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一專班”部署，成立13個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領導小組，分別由市各套班子領導擔任領導小組組長，下設綜合協(xié)調、企業(yè)協(xié)會等5個工作組，逐步完善上下銜接、條塊聯(lián)動的工作格局。

“市委市政府主要領導一月一調度、專項領導小組半月一協(xié)調、工作組一周一會商”，我市健全推進機制，分層級解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。各重點產(chǎn)業(yè)專項領導小組組長、各縣區(qū)（管委會）黨政主要領導堅持問題導向，每周定期或不定期開展工作調度，帶頭下沉一線，了解和收集“堵點”“難點”，建立臺賬，明確責任單位、時間節(jié)點、路線圖，及時組織協(xié)調解決，工作推進更加系統(tǒng)、有序、高效。

我市還注重科學化研判評估，持續(xù)發(fā)力找準產(chǎn)業(yè)賽道。各重點產(chǎn)業(yè)專項領導小組每季度開展一次評估工作，并召開專家研討會，對產(chǎn)業(yè)項目進行綜合評價，客觀反映情況，提出意見建議；每半年邀請高水平專家團隊開展評估，對各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行把脈研判；全年進行一次綜合評估會診，根據(jù)評估結果對標對表，認真總結、推廣先進經(jīng)驗，補齊短板弱項，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施的科學性和有效性。

走城鄉(xiāng)、看項目、進車間，8月初，涵江區(qū)開展“雙比雙曬”活動，互學互鑒，提振精氣神。

我市各地常態(tài)化晾曬比拼，激發(fā)大抓產(chǎn)業(yè)的活力，營造比學趕超的濃厚氛圍。出臺重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作“雙比雙曬”工作方案（試行），縱向“比增量、曬貢獻”，橫向“比創(chuàng)新、曬亮點”，比出工作活力、曬出工作質效，并根據(jù)比拼成績在表彰、工作經(jīng)費、干部考核等方面予以運用。

今年，結合深化拓展“三爭”行動，我市開展“五抓五比五看”活動，進一步激勵廣大黨員干部“抓”重點、“比”作為、“看”成效，俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“云平臺”

有效提升政務服務水平

我市依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺，開發(fā)“產(chǎn)業(yè)云平臺”，建立“一產(chǎn)一檔”“一縣（區(qū)）一檔”“一企一檔”“一項目一檔”。打破數(shù)據(jù)壁壘，全面實時匯聚各部門產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，全方位展現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、用電量等主要經(jīng)濟指標，以及招商、重點項目推進、要素保障、政策扶持等情況，展示各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實時動態(tài)，提供大數(shù)據(jù)支撐。

針對企業(yè)訴求渠道不暢問題，我市著力優(yōu)化營商環(huán)境，開發(fā)上線“親清惠企平臺”，設置政策服務、訴求督辦、視頻會商、金融服務、人才支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作六大模塊，打造涉企服務政策池、資源池，運用信息化手段，實現(xiàn)問題閉環(huán)管理，提供更精準、全面、便利的一站式涉企綜合服務。開放PC端、移動App、小程序等入口，便于企業(yè)自主選擇，構筑起企業(yè)直通政府的快速通道。

針對云平臺上產(chǎn)業(yè)項目落地和企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的服務保障難題，我市組織干部下沉一線，為企業(yè)紓困解難，提升要素保障水平。特別是針對企業(yè)融資問題，推動市再擔保公司實現(xiàn)對各類市場主體融資擔保全覆蓋，見貸即保，免收擔保費。

今年以來，我市繼續(xù)推動“全市一張圖”數(shù)字賦能，推行“一個中心連兩端”的協(xié)同工作模式，創(chuàng)新涉企行政執(zhí)法檢查工作機制，實現(xiàn)涉企執(zhí)法檢查減量、提質、增效，為基層干部松綁減負，讓企業(yè)安心舒心經(jīng)營。 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，

逐步完善產(chǎn)業(yè)結構布局

今年二季度，仙游縣與廣東省廣輕控股集團有限公司正式簽訂粵閩工美產(chǎn)業(yè)平臺搭建戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造工美產(chǎn)業(yè)鏈服務基地等，壯大工藝美術產(chǎn)業(yè)。該縣圍繞“引進一批鏈主企業(yè)，形成一場產(chǎn)業(yè)蝶變”理念，梳理產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和關鍵配套企業(yè)，每條產(chǎn)業(yè)鏈精心策劃新項目，還借助省內11所高校結對共建平臺，聯(lián)合智庫、高校、知名金融機構，組建產(chǎn)業(yè)專家政策團隊，分級對重大招商項目進行事前評估把脈。

這是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，逐步完善產(chǎn)業(yè)結構布局的一個縮影。

構建新格局，繪制“產(chǎn)業(yè)全景圖”。我市委托專家政策組編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，統(tǒng)一上傳云平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈配套等情況，優(yōu)選培育一批主業(yè)突出、特色明顯、成長性好的產(chǎn)業(yè)集群，分類制定“鏈主”企業(yè)培育政策，有針對性地實施“一鏈一策”“一企一策”，構建“已有鏈主企業(yè)—潛在鏈主企業(yè)—未來鏈主企業(yè)”三級梯次培育體系。

拓展新空間，制定“實施路徑圖”。我市組織專家調研走訪，找準缺失和薄弱環(huán)節(jié)，明確切入點和突破口，深挖產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間，策劃生成一批延鏈、補鏈、強鏈項目，精準對接招商。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，梳理“年度重點工作清單”和“中長期重點工作清單”，明確工作內容、責任部門、完成時限、進展情況，實現(xiàn)工作項目化、項目清單化、清單責任化。

培育新動能，推進產(chǎn)業(yè)鏈融合。我市建立高效統(tǒng)籌機制，就地配套、抱團取暖，促進環(huán)環(huán)相扣、鏈鏈相融，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應，深化產(chǎn)融協(xié)同，助推產(chǎn)業(yè)變革。今年6月28日，全球首座風漁融合浮式平臺——“國能共享號”在我市南日島國家級海洋牧場示范區(qū)正式投產(chǎn)，水上發(fā)電，水下養(yǎng)魚，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；威諾數(shù)控開展《鞋業(yè)IP底智能制造暨“黑燈無人工廠”及產(chǎn)業(yè)化研究》項目，以高端裝備助推鞋服產(chǎn)業(yè)轉型升級；數(shù)字技術更是與實體經(jīng)濟深度融合，加快數(shù)字賦能。我市還搭建行業(yè)交流平臺，成立高端裝備及電子信息產(chǎn)業(yè)鏈服務聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。

“鏈”出新活力，“鏈”成新動能。眼下，我市上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，點燃每個人的激情，迸發(fā)全社會的活力，繪圖譜、抓鏈主、建集群。沿著正確的方向做正確的事，莆田的產(chǎn)業(yè)會越來越好，莆田的未來也會越來越好，“站上高山之巔，實現(xiàn)閩中崛起”！