仙游多部門聯(lián)合前往祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項目調(diào)研。 （資料圖片）

仙游縣項目前期手續(xù)“五證”一覽（資料圖片）

祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場（資料圖片）

塔吊林立、車輛穿梭、機器轟鳴……11月的仙游，一個個快速推進的重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)正酣。

今年以來，仙游縣深化拓展“三爭”行動，牢固樹立項目為王意識，不斷增強項目謀劃發(fā)展后勁，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

仙游縣委書記吳文恩指出，今日之項目就是明日之動能，抓住了項目就等于抓住了發(fā)展，謀劃好了項目就等于謀劃了未來。要盯著項目“抓”、干部圍著項目“干”、要素服務(wù)項目“?！保铀偻七M項目落地。

優(yōu)化營商環(huán)境

“我們在交完土地出讓金和相關(guān)稅費后，當天就領(lǐng)到了項目開工需要的5本證，政府的效率相當高?！苯眨谙捎慰h楓亭工業(yè)園區(qū)鞋服智造園中科瑋創(chuàng)項目現(xiàn)場，項目負責人吳麗祥向記者介紹，目前一號廠房與一棟綜合樓已接近封頂，預(yù)計明年下半年可投產(chǎn)。

中科瑋創(chuàng)項目計劃投資23億元，新建4棟現(xiàn)代化標準廠房、1棟研發(fā)檢測中心及倉儲配套設(shè)施。項目建成后，年可生產(chǎn)自主品牌運動鞋、軍品鞋靴及其他代工品牌鞋約700萬雙，同時生產(chǎn)高分子復(fù)合減震材料、8121聚酰亞胺等鞋服新材料。

“在前期各部門就與我們建立起微信協(xié)調(diào)工作群，第一時間指導應(yīng)辦事項，明確各辦理環(huán)節(jié)申報及審查流程，并對業(yè)務(wù)規(guī)范、誤區(qū)問題進行提醒糾正，打通了我們與各相關(guān)審批部門之間的壁壘?！眳躯愊楸硎荆母咝Х?wù)讓企業(yè)大大縮短了項目前期手續(xù)報批周期，真正做到交地即交證、拿地即開工。

以往，企業(yè)從拿地到項目開工，需要依次辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等多種證件，由于項目業(yè)主、設(shè)計單位、勘察單位對審批政策、報批流程、手續(xù)要求不熟悉，導致多頭跑、錯漏報、返工多的情況比比皆是，辦理時間少則兩個月，多則半年，常常成為企業(yè)項目落地的痛點、難點、堵點。

為了解決這一痛點，去年以來，仙游縣在莆田市率先試點工業(yè)項目“五證同發(fā)”服務(wù)模式。在工業(yè)用地出讓時，充分利用投資合同簽訂到土地摘牌的間隙，發(fā)改、自然資源、住建等部門及屬地政府提前介入、主動服務(wù)，支持并指導意向企業(yè)先行開展項目備案、總平布置、地質(zhì)勘查、方案設(shè)計、施工圖審等各項前期工作，通過手續(xù)預(yù)審，確保工業(yè)投資項目摘牌公示后馬上獲得“五證”并能立即動工。

仙游縣不動產(chǎn)登記中心主任陳高峰介紹，仙游縣還以“五證同發(fā)”模式為基礎(chǔ)，將項目環(huán)評審批、技改融資、財稅輔導、招工引才、用水用電等“五優(yōu)服務(wù)”融入其中，打造全鏈條服務(wù)，有效節(jié)省企業(yè)建設(shè)時間，最大化為企業(yè)爭取補助減免，避免企業(yè)申報走彎路。

盤活低效用地

近日，位于仙游縣郊尾鎮(zhèn)后溪民營創(chuàng)業(yè)園的祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項目進入裝修階段?！斑@里原本是一家生產(chǎn)摩托車配件的企業(yè)，由于經(jīng)營不善等問題閑置，正好我們也需要廠房，便將這塊土地并購過來?！毕轺胄椖拷?jīng)理劉榕賢表示。

據(jù)了解，該項目一期計劃總投資3億元，盤活利用閑置土地42畝和低效廠房，重新規(guī)劃建設(shè)1棟綜合辦公樓、1棟標準化廠房、1棟檢測中心樓和2棟研發(fā)車間，總建筑面積7萬多平方米。項目預(yù)計在2025年底投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)800萬雙成品鞋。

“目前，我們建設(shè)的廠房有八層、研發(fā)樓七層、辦公樓十層、檢測樓八層，在規(guī)定范圍內(nèi)提高廠區(qū)容積率?！眲㈤刨t表示，現(xiàn)在土地資源珍貴，通過合理布局建筑、提高容積率等方法能最大范圍地利用土地。

“閑置廠房占用發(fā)展空間，這也是仙游這幾年制造業(yè)發(fā)展的一個痛點?！毕捎慰h發(fā)改局干部莊一鵬表示，要讓有限的土地資源發(fā)揮更大效益，就需要全力盤活園區(qū)低效用地、閑置廠房、法拍土地，為仙游縣發(fā)展挖掘潛力。

除了嫁接盤活，在仙游縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，政府還通過收儲閑置建設(shè)用地，建設(shè)鞋服標準化廠房，讓企業(yè)能夠“拎包入駐”。目前，園區(qū)內(nèi)已有嘉源、輝騰等企業(yè)入駐并投產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，仙游縣通過租賃等方式盤活閑置廠房25830平方米、低效用地開發(fā)48.2畝。莊一鵬表示，下一步，仙游縣將健全閑置、低效土地退出盤活機制，嚴把認定標準和退出機制，倒逼企業(yè)自我改造轉(zhuǎn)型和配合園區(qū)升級處置。

延鏈補鏈強鏈

近日，位于仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場機械轟鳴，一派繁忙景象。現(xiàn)場5幢主體建筑拔地而起，其中4幢主體結(jié)構(gòu)已封頂。

仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園項目用地319畝，分三期建設(shè)，其中前兩期計劃投資36億元，引入生命健康生產(chǎn)企業(yè)，主要從事生物護膚、醫(yī)美健康、生物制藥、保健食品等生命大健康產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，同步發(fā)展電商業(yè)務(wù)。三期計劃投資15億元，引入生命健康產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)配套項目，開發(fā)美妝、日化、洗護、固體飲料等健康型產(chǎn)品。

“目前在省內(nèi)生命健康產(chǎn)業(yè)還屬于一片藍海，我們在多地考察后覺得仙游縣在地理位置、交通運輸上很有優(yōu)勢，便決定在此建廠?！备＝|南偉博生物科技公司健康產(chǎn)業(yè)園項目負責人熊繼東表示，園區(qū)在建成投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達百億元，并提供1500個就業(yè)崗位。

產(chǎn)業(yè)壯大，需要完善鏈條形成集群?！拔覀冎铝τ诎旬a(chǎn)業(yè)園打造為仙游大健康產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的集中平臺。”熊繼東介紹，截至目前已有7家企業(yè)與仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園達成合作意向。產(chǎn)業(yè)園聚焦高成長性的醫(yī)美藥妝賽道，著力引進和培育高成長型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條集群集聚，打造出集生產(chǎn)、辦公、商務(wù)、電商、物流、金融、商業(yè)、居住等生活配套于一體的生物經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園，建成后將同時滿足大眾在“醫(yī)”“食”“美”“安”領(lǐng)域的創(chuàng)新高層次需求。

莊一鵬表示，近年來，仙游縣圍繞“一心兩翼八園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，重點培育“3+2+1”產(chǎn)業(yè)微集群及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計，今年1—9月，全縣新增對接產(chǎn)業(yè)類項目127個，總投資1067.34億元；開工項目30個，總投資164億元；竣工項目39個，總投資120.113億元；簽約項目12個，總投資119.4億元；正在洽談項目46個，總投資663.83億元。