2025碳達峰碳中和綠色發(fā)展論壇現(xiàn)場。蔣雨師攝

習(xí)近平總書記指出：“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！?/p>

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是“雙碳”目標提出5周年。4月28日，2025碳達峰碳中和綠色發(fā)展論壇在北京舉行。論壇以“推動綠色低碳發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化”為主題，政府主管部門代表、企業(yè)負責(zé)人、專家學(xué)者等與會嘉賓深入交流研討，共享經(jīng)驗成果，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯聚力量。

與會嘉賓紛紛表示，將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動“雙碳”工作取得更加積極成效，為共建清潔美麗世界交出中國答卷。

錨定“雙碳”目標，服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略

近年來，在“雙碳”目標引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型進入“快車道”，有力助推高質(zhì)量發(fā)展。

制度設(shè)計更加完善。

“我們會同有關(guān)部門出臺重點領(lǐng)域?qū)嵤┓桨负椭伪Ｕ戏桨福瑯?gòu)建起系統(tǒng)完備的碳達峰碳中和‘1+N’政策體系?！眹野l(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華說，去年，《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》印發(fā)，對綠色轉(zhuǎn)型工作進行了系統(tǒng)部署。

此外，“雙碳”工作的基礎(chǔ)能力不斷夯實。文華介紹，國家發(fā)展改革委已組織實施兩批140多個綠色低碳先進技術(shù)示范項目，支持62個城市和園區(qū)開展國家碳達峰試點建設(shè)。

中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所所長張永生表示，“雙碳”對中國經(jīng)濟系統(tǒng)性變革的影響將會越來越深刻，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源體系等都將發(fā)生全面變化。

中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院黨委副書記、院長陸如泉說，中國石油將按照清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型“三步走”總體部署，以保障國家能源安全、增加清潔能源供應(yīng)為首要責(zé)任，著力推動綠色發(fā)展。

全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)進展顯著。

截至今年4月25日，全國碳排放權(quán)交易市場碳排放配額累計成交量6.41億噸，成交額439.3億元。

“我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的首部專門法規(guī)頒布實施，全國碳排放權(quán)交易市場制度框架基本搭建完成，市場規(guī)模不斷擴大?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯表示，鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)正式納入全國碳排放權(quán)交易市場，將實現(xiàn)對全國60%以上碳排放的有效管控。

中國華電集團碳資產(chǎn)運營有限公司黨委書記、董事長邵志剛表示，公司圍繞華電碳資產(chǎn)的集約化管理、運營、交易及相關(guān)咨詢，持續(xù)推進“雙碳”戰(zhàn)略研究并開展碳排放數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)籌碳資產(chǎn)交易，全面提升碳資產(chǎn)管理水平。

生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力持續(xù)增強。

“近年來，我們穩(wěn)步推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，當前我國擁有世界自然遺產(chǎn)15處、世界地質(zhì)公園49處，數(shù)量均穩(wěn)居世界首位?！弊匀毁Y源部綜合司副司長張建軍表示，將繼續(xù)統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化，提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

“我們的森林碳儲量7.99億噸，發(fā)展林業(yè)碳匯經(jīng)濟成為實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的重要路徑?！敝袊埥止I(yè)集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理姜君表示，黨的十八大以來，龍江森工累計完成營造林面積301.5萬畝，森林撫育面積4558.4萬畝，通過整合390個林場（所）碳匯要素資源，構(gòu)建起“雙碳”綠色發(fā)展平臺“一張圖”。

推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能

綠色轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎，各行各業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速轉(zhuǎn)型升級，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展新模式。

重點行業(yè)節(jié)能降碳專項行動不斷推進。

“我們依托自有煤炭資源，以‘電’延鏈增強能源托底能力，加快落實一批坑口、路口、港口大容量、高參數(shù)、低排放的煤電項目，在運在建煤電裝機總規(guī)模近5000萬千瓦。”中國中煤能源集團有限公司總經(jīng)理助理陳慶良說，從煤炭保供與煤炭清潔高效利用兩方面建立煤炭市場對沖機制，應(yīng)對市場周期性風(fēng)險能力顯著增強。

在投資階段，累計開發(fā)近百個近零能耗項目；在勘察設(shè)計階段，將綠色低碳設(shè)計方案及技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入設(shè)計項目中；在施工建造階段，實現(xiàn)了標準化設(shè)計、數(shù)字化加工、集成化安裝；在運營階段，積極布局智慧、綠色、節(jié)能、低碳的項目……“我們將加強與上下游企業(yè)的聯(lián)動，加大推廣應(yīng)用力度，實現(xiàn)建筑全過程減碳，帶動工程建設(shè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型?！敝袊ㄖ瘓F有限公司黨組成員、副總經(jīng)理趙曉江表示。

“我們首創(chuàng)港區(qū)零排放建造技術(shù)，支撐全球70%港口建設(shè)和自動化碼頭運營?！敝袊煌ńㄔO(shè)集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理裴岷山表示，集團在大交通、大城市、江河湖海領(lǐng)域廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，形成裝配式建筑、疏浚土資源化利用等超千項綠色工藝。

“我們大力推動工程節(jié)水，南水北調(diào)中線一期工程總干渠輸水損失率從設(shè)計值10%大幅優(yōu)化至實際運行值3%左右?！敝袊纤闭{(diào)集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理李孝振說，將繼續(xù)以建設(shè)安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)為己任，持續(xù)探索水網(wǎng)綠色發(fā)展之路。

新型能源體系建設(shè)取得新成效。

當前，我國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，貢獻了全球1/4的新增綠色面積。2024年全年新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機3.6億千瓦，占新增總裝機比重超過82%，總裝機規(guī)模突破14億千瓦。

“截至目前，中國華能低碳清潔能源裝機占比達到53.24%，新能源裝機突破1億千瓦?！敝袊A能集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理李啟釗表示，“十四五”以來，中國華能以新能源為主體的綜合能源大基地開發(fā)取得重大進展。

在山東省建成我國首個核能供熱商用工程“暖核一號”，供熱規(guī)模1300萬平方米；在青海省年發(fā)綠電600億千瓦時；在吉林省開發(fā)建設(shè)大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化項目，投產(chǎn)后年可制綠氫3.2萬噸、綠氨18萬噸……“到2030年，我們將力爭實現(xiàn)裝機4.4億千瓦，其中清潔能源裝機占比突破80%?！眹译娏ν顿Y集團有限公司黨組副書記徐樹彪說。

“面向未來能源安全，我們積極構(gòu)建核裂變與核聚變協(xié)同發(fā)展的技術(shù)矩陣。”中國核工業(yè)集團有限公司總經(jīng)濟師、總審計師黃敏剛表示，集團快堆技術(shù)研發(fā)和工程化應(yīng)用不斷取得重大突破，為核能發(fā)展注入新動能，助力其成為對環(huán)境更友好的全方位綠色能源。

積極探索綠色發(fā)展新路徑新模式，為高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。

綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

“我們聚焦污水處理、污泥處理、再生水利用等領(lǐng)域著力打造綠色水務(wù)產(chǎn)業(yè)。”中原環(huán)保股份有限公司黨委書記、董事長梁偉剛表示，截至目前，公司累計建設(shè)相關(guān)項目50余個，污水日處理規(guī)模302萬噸，污泥日處理規(guī)模3993噸。

實現(xiàn)“雙碳”目標，需要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！拔覀儼l(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，與上下游企業(yè)緊密合作，共同推進綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。”陜西西鳳酒股份有限公司黨委委員、副總經(jīng)理高亞蘭表示，公司對原料采購、生產(chǎn)釀造、包裝物流等各個環(huán)節(jié)進行碳排放梳理與分析，明確減排重點與關(guān)鍵節(jié)點，將“綠色發(fā)展”“生態(tài)釀造”理念融入企業(yè)發(fā)展全過程。

“廢棄物循環(huán)利用是環(huán)境治理的重中之重，我們布局建筑垃圾、廢塑料、廢舊動力電池、廢鋼鐵等回收利用項目，最大限度挖掘‘城市礦產(chǎn)’價值?！背啥辑h(huán)境投資集團有限公司黨委書記、董事長張雄正說。

綠色新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。

二氧化碳的高值化利用是破解碳減排難題的“金鑰匙”。“我們成功開發(fā)了二氧化碳化學(xué)鏈礦化利用技術(shù)，以二氧化碳和電石渣為原料生產(chǎn)綠色微米級碳酸鈣，每年可實現(xiàn)固碳10萬噸?！敝惺籍a(chǎn)業(yè)科技股份有限公司黨委副書記、總經(jīng)理陳文鋼表示，同時創(chuàng)新二氧化碳電化學(xué)反應(yīng)技術(shù)，用二氧化碳生產(chǎn)可用于醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域的高端材料，開辟了二氧化碳生產(chǎn)高端化學(xué)品的嶄新路徑。

“我們正在布局生物科技產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)揮茅臺在微生物菌種資源、微生物技術(shù)等方面的優(yōu)勢，探索利用釀造廢窖泥、廢水等，生產(chǎn)膠原蛋白、多肽、生物基可降解材料等高值產(chǎn)品?！辟F州茅臺酒股份有限公司黨委委員、副總經(jīng)理向平表示，公司將堅持節(jié)能降碳與資源循環(huán)，尋求更加綠色和可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)增長極。

圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，興業(yè)銀行提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，通過“雙碳”管理平臺提供碳管理服務(wù)?！拔覀冊诜?wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面提供綜合化解決方案，目前已設(shè)立1.8萬個企業(yè)碳賬戶、370萬個個人碳賬戶?！迸d業(yè)銀行綠色金融部（戰(zhàn)略客戶部）副總經(jīng)理陳亞芹說。

綠色低碳創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

2024年，“京東買藥”5000萬個包裝全部使用可降解、可循環(huán)的紙袋。“我們倡導(dǎo)綠色消費，鼓勵消費者選擇低碳、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)?！本〇|集團高級副總裁、政企業(yè)務(wù)總裁王培暖說，通過綠色減碳激勵，推動消費者參與綠色消費、碳普惠機制，同時也聯(lián)動品牌商家進行運輸過程中的碳足跡測算，推動供應(yīng)鏈減碳，以及減碳商品曝光銷售，共同推動可持續(xù)消費市場的發(fā)展。

“近年來，我們累計實施污染防治攻堅任務(wù)8900余項?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人民政府黨組成員、副市長趙春雨表示。

實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。讓我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。

讓綠色發(fā)展成為一種習(xí)慣

鄒 翔

初夏時節(jié)，北京正陽門迎來“老朋友們”——北京雨燕。三維掃描巢穴，留出原有進出通道……此前正陽門修繕者為雨燕營造一方棲居天地的故事，豐富著北京中軸線這一世界遺產(chǎn)的內(nèi)涵，也凸顯城市的生態(tài)底色、發(fā)展溫度。

4月28日，2025碳達峰碳中和綠色發(fā)展論壇在北京舉行。政府官員、企業(yè)代表、專家學(xué)者濟濟一堂，共享落實“雙碳”行動的經(jīng)驗成果，碰撞推進美麗中國建設(shè)的創(chuàng)新思考。

一個折射生態(tài)保護的行動，一次彰顯低碳發(fā)展智慧的匯聚，兩件看似關(guān)系不太大的事，共同照映出中國走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的生動實踐。

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是“雙碳”目標提出5周年。習(xí)近平主席向氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表致辭指出：“中國是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻者”。這句話，不僅有時光的見證，更有碩果的積累。

看增綠擴綠，兩個25%十分亮眼：目前我國森林覆蓋率超過25%，貢獻了約25%的全球新增綠化面積。

看能源轉(zhuǎn)型：截至今年3月底，我國風(fēng)電光伏發(fā)電裝機達14.82億千瓦，歷史性超過火電裝機；建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球貢獻了80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備……

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，中國的態(tài)度從未遲疑，我們的腳步未曾停歇。

綠色步伐鏗鏘，催生發(fā)展質(zhì)變。在湖南懷化，林農(nóng)楊盛謀用自家的碳減排量賣了4萬余元，空氣“變現(xiàn)”讓他切實感受到生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的魅力。在湖北監(jiān)利，一家造紙企業(yè)投入3億元進行環(huán)保改造，不僅解決污染問題，還讓產(chǎn)品附加值提升30%。在江蘇南京晶橋鎮(zhèn)，良好生態(tài)每年吸引游客160萬人次，曾經(jīng)“賣石頭”，如今“賣風(fēng)景”。

在一個個環(huán)境與經(jīng)濟共贏、生態(tài)美與百姓富共生的鮮活案例中，“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷彰顯其真理性和含金量。

綠色發(fā)展，既是“為當下謀”，更是“為長遠計”。當前，各地在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上奮勇爭先。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”就是在鍛造發(fā)展“含新量”“含金量”。向綠而行、追綠逐新，能夠創(chuàng)造新空間、催生新動能，厚植贏得未來競爭的優(yōu)勢。

不久前在公園看到這樣一幕：一對年輕夫婦帶著幼童，耐心地示范將塑料瓶扔進“可回收垃圾”箱。生態(tài)文明建設(shè)，最終要落腳于化風(fēng)成俗。當綠色發(fā)展成為一種習(xí)慣，當綠色低碳成為每個人的自覺，將匯聚起建設(shè)美麗中國、共護地球家園的磅礴之力。

積極推進“雙碳”目標 開啟綠色發(fā)展新征程

杜祥琬

我國提出碳達峰碳中和目標，不僅是對全球的莊嚴承諾，更是順應(yīng)時代潮流的戰(zhàn)略選擇。這標志著綠色低碳的現(xiàn)代化路徑正在拓寬。實現(xiàn)“雙碳”目標挑戰(zhàn)巨大。我國碳排放總量大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)以煤為主，而且留給我們實現(xiàn)碳中和的時間遠少于發(fā)達國家。但是，這也為我國提供了發(fā)展新技術(shù)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。我們要堅持“先立后破”，先構(gòu)建以非化石能源為主體的安全能源體系，再逐步減少傳統(tǒng)能源使用，確保供能安全與系統(tǒng)穩(wěn)定。當前，積極推進“雙碳”目標、開啟綠色發(fā)展新征程，可以從以下幾方面著力：

更新對我國能源資源稟賦的認識。長期以來，對我國能源資源稟賦的普遍認識是“富煤貧油少氣”，但這一說法忽視了我國豐富的可再生能源資源。早在2022年，我國風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機總量已是全球第一。更重要的是，我們已開發(fā)的可再生資源量還不到技術(shù)可開發(fā)資源量的1/10，發(fā)展?jié)摿薮?。因此，我們完全有底氣提出?060年“非化石能源消費比重達到80%以上”的目標。這是建立在堅實的資源基礎(chǔ)和不斷進步的技術(shù)能力之上的。在能源空間布局方面，我們可以調(diào)整思維方式。比如，中東部地區(qū)其實具備廣泛發(fā)展分布式風(fēng)能、太陽能等可再生能源的條件。研究表明，中東部地區(qū)屋頂光伏等自發(fā)電成本更低，可有效提升能源自給率，形成以“身邊取”為主、“遠方來”為輔的新格局。

以提升科技投入控制好可再生能源的波動性。相較化石能源，可再生能源的波動性較大。為此，我們要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，發(fā)展多樣化儲能方式，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)和虛擬電廠等機制，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)安全可靠運行。由此，可以將可再生能源的波動性變成靈活性，使其成為智慧能源。

增強各行業(yè)領(lǐng)域推進低碳轉(zhuǎn)型的協(xié)同。實現(xiàn)“雙碳”目標是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐、金融支持與社會各方參與。在推進過程中要把握節(jié)奏，既要避免“一刀切”，也要防止轉(zhuǎn)型遲緩，確保穩(wěn)中有進。比如，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵支撐，綠氫、智能電網(wǎng)、CCUS（碳捕集、利用與封存）等關(guān)鍵技術(shù)必須加快突破；工業(yè)方面，鋼鐵、水泥等行業(yè)可通過節(jié)能、綠色工藝實現(xiàn)盡早達峰；交通領(lǐng)域需推動電動化替代與綠色燃料發(fā)展；建筑方面要加強節(jié)能改造，推廣“光儲直柔”等新型用能系統(tǒng)；要完善低碳技術(shù)標準與碳交易制度，發(fā)揮市場機制在降碳中的引導(dǎo)作用；等等。

碳中和不是終點，而是通往能源未來的重要里程碑。我們要以堅定的戰(zhàn)略定力，促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。