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項目建設跑出“加速度” ——市發(fā)改委推行“五個一”機制打造標桿品牌

2025-07-28?黃凌燕?來源:湄洲日報  責任編輯:陳凡幼  

圖為市發(fā)改委重點項目專班人員在項目一線了解進展情況、協(xié)調解決問題。 全媒體記者 楊怡玲 攝

項目是持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠的基石,項目強,產業(yè)強,莆田強。

2025年是莆田“招商奮戰(zhàn)年”。我市突出招大引強抓項目,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,上半年全市360個重點項目完成投資527.3億元,占年度計劃投資的52.7%。秀嶼區(qū)(含湄洲)連續(xù)兩個季度在全省縣(市、區(qū))項目季度晾曬考評中排名前三。

6月6日,在全省抓項目促有效投資工作視頻會議上,市發(fā)改委打造的推行“五個一”落實“五閉環(huán)”助力項目提速建設品牌在會上作為典型經驗交流發(fā)言。市發(fā)改委堅持項目為王,推行一張圖、一專班、一周一協(xié)調、一月一推進、一季一通報“五個一”推進機制,通過項目招引、項目準入、項目載體、項目推進、項目產出“五步閉環(huán)”,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干。

■專班服務項目

“屬地征遷工作是否完成對接?”“當前建設還面臨哪些困難?”……7月24日,烈日當空,市發(fā)改委重點項目專班人員來到地處涵江區(qū)國歡鎮(zhèn)的莆田市農產品綜合批發(fā)市場項目現(xiàn)場,了解項目建設進展情況,協(xié)調解決施工遇到的難題。

莆田市農產品綜合批發(fā)市場項目負責人許達告訴記者,該項目是今年省重點項目,總投資約13.79億元,將建設現(xiàn)代化農產品流通樞紐,涵蓋交易、冷鏈、加工、檢測、電商等功能。項目推進中,面臨征遷凈地、跨部門協(xié)調等問題。市發(fā)改委專班人員主動靠前服務,高效解決關鍵卡點,保障了項目順利推進。

每周深入重點項目現(xiàn)場調研,是市發(fā)改委重點項目專班的工作常態(tài)。專班人員黃拱武說,通過實地走訪,能及時發(fā)現(xiàn)難點、堵點,收集進展情況,對照年初制定的時間節(jié)點安排表及項目投資情況,便于分析項目滯后原因。

市發(fā)改委重點項目管理科負責人張秉星介紹,市發(fā)改委抽調業(yè)務精、能力強、作風硬的干部,成立重點項目專班,深入項目一線,建立工作清單、項目清單,從問題、責任、措施、時限四個維度落實量化管理,力求做到分解問題不過夜,協(xié)調問題不過周,解決問題不過月,有效推動重點項目建設提質提速提效。

■四條陣線聯(lián)動

7月18日,湄洲灣畔,國投湄洲灣第三發(fā)電廠2×660MW(兆瓦)項目開工建設。此前,該項目在推進環(huán)評報批手續(xù)時,生態(tài)環(huán)境部門要求落實排放物區(qū)域削減方案。因我市氮氧化物減排空間有限,該項目所需氮氧化物削減替代方案一時無法落實。為推動項目環(huán)評盡快獲批,市發(fā)改委專班多次走訪項目一線,召集市生態(tài)環(huán)境局有關負責人和項目業(yè)主會商解決路徑。市領導和市生態(tài)環(huán)境部門負責人多次前往省生態(tài)環(huán)境廳溝通協(xié)調。經多方協(xié)同努力,項目終于取得省生態(tài)環(huán)境廳關于項目環(huán)境影響報告書的批復,得以順利開工。

解決重大項目“臨門一腳”問題,至關重要。我市劃定四條陣線,第一條陣線是市發(fā)改委“實時協(xié)調”,議定實施路徑,定人定責定時間推進落實,對需要提級上報的問題進行預協(xié)調,并及時提交上級研究解決。第二條陣線是分管市領導“專題協(xié)調”,通過現(xiàn)場調研,把問題解決到位,對于需要提交市政府集體研究的,提出具有實操性、傾向性的意見,匯總后呈報市政府。第三條陣線是市政府“一周一協(xié)調”,集中研究提交協(xié)調解決的重大事項。第四條陣線是市委市政府“一月一聯(lián)席”,聽取各市領導掛鉤的重大項目推進情況,研究解決項目推進中存在的重大問題。

環(huán)環(huán)相扣、上下聯(lián)動、左右協(xié)同、形成閉環(huán)。2024年以來,我市推動華峰綠色產業(yè)園、火電廠三期、哈納斯LNG、省協(xié)和醫(yī)院媽祖院區(qū)、云度新能源汽車等重大項目“臨門一腳”問題取得實質性突破。

■線上協(xié)作推進

興化港區(qū)涵江作業(yè)區(qū)1—3號泊位工程規(guī)劃建設2個3萬噸級通用泊位和1個7萬噸級散貨泊位。而湄洲灣港興化港區(qū)進港航道一期工程項目是涵江作業(yè)區(qū)1—3號泊位唯一配套的進港航道,其建設進度將直接影響泊位建成運營時間。由于項目涉及的福清海域海上養(yǎng)殖未及時清退,相關區(qū)域無法施工。

去年9月,莆田市發(fā)改委會同涵江區(qū)交通局、涵江港口公司負責人前往福清市溝通。隨后,與福清相關單位負責人建立養(yǎng)殖清退工作群,每天溝通進展情況,協(xié)調遇到的問題。經過多方努力,今年3月底完成養(yǎng)殖清退。目前,項目施工進展順利。

通過線上平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域、全時段、智能聯(lián)動,賦能項目建設提速。運用“全市一張圖”調度,是市發(fā)改委數(shù)字化協(xié)作模式的亮點。

“我們建立全生命周期管理平臺,項目業(yè)主通過平臺上報問題,項目協(xié)調流程、進展情況在‘全市一張圖’晾曬。”工作人員邊演示邊介紹,借助“全市一張圖”,能及時掌握項目、企業(yè)訴求,通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警、精準推送,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的閉環(huán)。

目前,我市建立項目聯(lián)合大督查機制,重大項目“三天督進度”,每月對進度緩慢滯后的采取專函提醒,并在全市“一張圖”上晾曬,每季度通報重點項目推進情況,形成比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。


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