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中方在紐約聯(lián)合國總部宣布,中國在世界貿(mào)易組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一重要宣示回應(yīng)了國際社會對中國在世界貿(mào)易體系中發(fā)揮更顯著引領(lǐng)作用的期望,在國際輿論中引起廣泛而積極的反響。 從1986年申請“復關(guān)”開始,基于自身的經(jīng)濟現(xiàn)實和政治定位,中國一直申明自己是發(fā)展中國家。在入世后參加的各項談判中,中國堅持與其他發(fā)展中國家一起,要求發(fā)達國家充分考慮發(fā)展中國家的需要,給予發(fā)展中國家適當?shù)奶厥夂筒顒e待遇。中國的立場為實現(xiàn)平衡的、發(fā)展導向的談判結(jié)果作出了重要貢獻。 隨著在世界貿(mào)易中地位和國際競爭力的持續(xù)提升,中國逐步調(diào)整對特殊和差別待遇問題的立場,并在世貿(mào)組織成立30年之際,做出不尋求新的特殊和差別待遇的重大決定。實際上,中國此前已經(jīng)多次主動放棄特殊和差別待遇,為談判的順利完成作出重要貢獻。2013年世貿(mào)組織部長級會議通過《貿(mào)易便利化協(xié)定》,中國發(fā)揮表率作用,主動放棄發(fā)展中國家保留C類措施的權(quán)利,且僅保留4項B類措施,承諾自協(xié)定生效之日起執(zhí)行大多數(shù)義務(wù),不尋求更長的過渡期,接近發(fā)達國家的水平。在2022年新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免談判中,作為疫苗生產(chǎn)和供應(yīng)大國,中國主動宣布不尋求豁免所提供的靈活性。此外,自2024年12月1日起,中國給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟體。 不尋求新的特殊和差別待遇,意味著中國將做出相對于其他發(fā)展中國家更高水平的開放承諾,在世貿(mào)體系中承擔更多的責任和義務(wù)。在全球貿(mào)易保護主義抬頭的大背景下,中方釋放出勇于擔當、團結(jié)協(xié)作的強烈信號,彰顯了與各方一道推動貿(mào)易自由化便利化的決心,將進一步提振各方對多邊貿(mào)易體制的信心,為動蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。 必須指出的是,中方在世貿(mào)組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇,絕不意味著中國放棄發(fā)展中國家身份。中國永遠屬于發(fā)展中國家,這是基于深刻歷史和政治傳承的重要認同。同時,中國雖然不再和其他發(fā)展中國家一道作為一個集體去談判獲得特殊和差別待遇,但中國將始終在政治上和技術(shù)上支持發(fā)展中國家謀求合理的特殊和差別待遇,保障其應(yīng)有的貿(mào)易和發(fā)展權(quán)益。世貿(mào)組織166個成員中超過2/3都是發(fā)展中成員,發(fā)展問題始終是成員的普遍關(guān)注和利益所在。中國宣布的這一重大舉措,具有鮮明的發(fā)展屬性,將推動多邊貿(mào)易體制更加聚焦發(fā)展議題,增強國際貿(mào)易的普惠性和包容性,更好彌合南北發(fā)展鴻溝,實現(xiàn)世貿(mào)組織推動實現(xiàn)全球發(fā)展的初衷。同時,中國希望通過自身在世貿(mào)組織未來談判中作出更大開放貢獻,為更快推進貿(mào)易和投資自由化便利化提供新動力,從而為其他發(fā)展中國家創(chuàng)造更多市場機遇,助力其更好共享中國機遇。 |