主播在直播間推介“仙作”香禮系列產品。

大濟鎮(zhèn)加快美麗鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村彩虹道竣工投用。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求，更是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分問題的關鍵路徑。近年來，仙游聚焦縣委“1299”工作總抓手和“五千五好”工作要求，探索“以產興城、以城帶鄉(xiāng)、產城融合”的發(fā)展新路徑，著力打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣的“仙游樣板”。

1月7日上午，仙游縣委書記吳海端率隊深入蓋尾鎮(zhèn)、度尾鎮(zhèn)、大濟鎮(zhèn)，圍繞特色產業(yè)發(fā)展、農文旅融合、對臺農業(yè)合作、產業(yè)延鏈強鏈等開展實地調研，向干部群眾宣講黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，切實貫徹中央農村工作會議精神，結合實際、因地制宜落實好2026年中央一號文件精神，著力打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣的“仙游樣板”。

一組組數據見證蝶變：過去五年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到45990元和27360元，收入比從1.88縮小到1.68。城市框架全面拉開，建成區(qū)面積擴大到38.8平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高至58.2%。如今的仙游，一幅“以產興城、以城帶鄉(xiāng)、產城融合”的新畫卷正在木蘭溪畔徐徐展開。

鍛造融合“主心骨”

仙游縣堅持“以產興城”發(fā)展路徑，聚焦工藝美術、鞋服、新型功能材料三大特色產業(yè)，做強做優(yōu)產業(yè)園區(qū)平臺，為城鄉(xiāng)融合與經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

“仙作”工藝美術這一傳統(tǒng)產業(yè)正經歷著前所未有的變革?！跋勺鳌碑a業(yè)規(guī)模已突破760億元大關，高端產品市場占有率攀升至全國80%以上，成為名副其實的“聚變”經濟體。這一成就的背后，是仙游縣對傳統(tǒng)產業(yè)深度鍛造的決心與行動。

“仙作”不僅在規(guī)模上實現了跨越，更在產業(yè)鏈上進行了全面拓展。向上，延伸至奇楠沉香種植，形成了涵蓋種植、加工、銷售的完整香產業(yè)鏈，企業(yè)數量超過900家；向下，與電商直播深度融合，抖音木作直播銷量持續(xù)領跑全國，京東產業(yè)園榮獲國家電子商務示范基地稱號。

傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，煥發(fā)新生機。這種“裂變”與“聚變”的雙重效應，讓傳統(tǒng)產業(yè)擺脫了地域和形態(tài)的束縛，讓“仙作”從單一的手工藝品生產，轉變?yōu)楹w設計、生產、銷售、物流等多環(huán)節(jié)的綜合性產業(yè)，為城鄉(xiāng)勞動力提供了多元化的就業(yè)崗位。

根據福建省商務廳公布的2024年度全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果，仙游經濟開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)中排名第19位，背后離不開新興產業(yè)的強力支撐。面對未來，仙游縣積極搶灘新興產業(yè)，以海安集團和賽隆科技為代表的新型功能材料產業(yè)異軍突起，成為推動經濟轉型升級的新引擎。新型功能材料產業(yè)連續(xù)3年產值年均增長超15%，以35家規(guī)上企業(yè)為主體，培育出2家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、9家高新技術企業(yè)及1家國家級服務型制造示范企業(yè)。更為重要的是，這些新興產業(yè)通過仙游縣智造新質生產力創(chuàng)新中心等平臺，將先進的技術、標準和管理模式反向賦能傳統(tǒng)產業(yè)。

電商服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，便是這一賦能過程的典型例證。仙游縣通過構建“縣級中轉、鎮(zhèn)級分撥、村級配送”的高效物流網絡，不僅讓“仙作”工藝品走向全國，還讓度尾文旦柚、金沙薏米、鄭宅茶、鐘山米等國家地理標志產品借助“仙優(yōu)匯”公共品牌的力量，從“土特產”搖身變?yōu)椤敖鹫信啤?，直接帶動農民增收，開辟了鄉(xiāng)村振興的新航道。

構建融合“共同體”

不久前，省財政廳、省住建廳聯合發(fā)文，對2025年城鎮(zhèn)保障性安居工程成效明顯地區(qū)進行正向激勵。仙游縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目入選其中，并獲得正向激勵補助300萬元。這是該縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施以來，連續(xù)四年獲省級正向激勵。

老舊小區(qū)改造是造福人民群眾的重要民生工程。去年以來，仙游深入實施城市品質提升行動，持續(xù)提升老舊小區(qū)居住環(huán)境、設施條件、服務功能和文化價值，推進配套充電樁、停車位、口袋公園等市政設施。通過城市更新項目，保護修繕魚牙頂等歷史文化街區(qū)，推進老舊小區(qū)改造，建設多個口袋公園，讓城市在保留歷史記憶的同時，更加宜居宜業(yè)。

圍繞“富民”做好“強城、興村、融合”文章，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據自身資源稟賦，走差異化發(fā)展道路。楓亭鎮(zhèn)依托化工新材料產業(yè)和交通優(yōu)勢，打造“縣域副中心”；榜頭鎮(zhèn)作為“仙作”核心區(qū)，發(fā)展成為“藝都商貿核心區(qū)”；鐘山鎮(zhèn)依托生態(tài)和農業(yè)資源，創(chuàng)建閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)樣板；度尾鎮(zhèn)則聚焦“一枚柚子”，推進文旦柚5G+智慧農業(yè)基地建設，打造藝雕名鎮(zhèn)、農業(yè)強鎮(zhèn)、電商重鎮(zhèn)。

這種“一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為特色產業(yè)的承載地、本地農民的就業(yè)地、城市功能的延伸地，有效緩解了人口和資源向縣城單極聚集的壓力，促進了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

融合的最終落腳點在于推動鄉(xiāng)村振興。仙游縣深挖“千萬工程”經驗，大濟鎮(zhèn)“善化里·農文旅”等示范片區(qū)將農業(yè)與文旅創(chuàng)意深度融合，打造集觀光、體驗、休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地。深入開展農村人居環(huán)境整治提升行動、村莊規(guī)劃提升、鄉(xiāng)村“五個美麗”建設等重點工程，打造鳳山村、前溪村等一批規(guī)劃編制實施樣板村莊，持續(xù)提升農民群眾的獲得感和幸福感。

打通融合“生命線”

如今，走進大濟鎮(zhèn)溪口村，兩條“白改黑”道路煥新為柏油路，路面還畫上了“彩虹標線”，串聯溪口魚鱗壩、知青館、葉颙文化園景點，路側盡覽山水田園，讓沿線村民真切感受到道路提升帶來的幸福感與獲得感。

去年，大濟鎮(zhèn)聚焦“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設，錨定“居善地”目標，把“糟心路”變“絲滑路”，全力按下道路提升“快進鍵”，累計完成10余項道路工程，總里程超17公里。近年來，仙游縣著力構建“七橫七縱三環(huán)一軸”的交通新脈絡，打通“瓶頸路”，建設“四好農村路”。這些舉措不僅改善了鄉(xiāng)村的交通條件，更為城鄉(xiāng)要素流動鋪設了“快車道”。

“以城帶鄉(xiāng)，核心在于推動城市優(yōu)質資源向鄉(xiāng)村下沉，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動?！毕捎慰h發(fā)改局局長顏文新介紹，真正的融合，在于打破壁壘，讓人才、資金、服務等要素在城鄉(xiāng)間自由、雙向流動。

在公共服務領域，仙游縣推動優(yōu)質教育資源下沉。通過“總園+”集團化辦園、教研片區(qū)管理、縣中振興等組合拳，有效擴充了學位資源，提升了鄉(xiāng)村教育質量。在醫(yī)療領域，以“緊密型醫(yī)共體”為核心，通過“八統(tǒng)一”管理、人才下沉、遠程會診、“藥共體”集中采購等措施，讓群眾在家門口就能享受到縣級醫(yī)院的同質化服務。

城鄉(xiāng)融合，關鍵在人。仙游縣一方面通過產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會，吸引在外人才回歸；另一方面，通過鄉(xiāng)村振興研究院等校地合作平臺，培育本土實用人才。在資金方面，不僅依靠財政投入，還通過農村產權流轉交易中心盤活“沉睡資產”，創(chuàng)新基金模式支持產業(yè)發(fā)展，引導社會資本下鄉(xiāng)。這些舉措為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了源源不斷的活力。

仙游縣的城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐，以特色產業(yè)為基礎，以功能互補、差異協同的城鄉(xiāng)空間布局為骨架，以基礎設施和公共服務的均等化、優(yōu)質化為底色，構建起產業(yè)共興、功能互補、血脈相通的“生命共同體”，讓共同富裕的愿景在這片土地上生根發(fā)芽。

展望未來，仙游將繼續(xù)沿著“以產興城、以城帶鄉(xiāng)、產城融合”的道路扎實前行，著力構建“三片開花、三極聯動”發(fā)展格局，以南部、中部、北部三大板塊為核心，構筑全域發(fā)展支撐體系，推動城市綜合承載力不斷增強，現代綜合交通樞紐體系更加完備，和美鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)，著力建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。