一些單位存在信息公開工作滯后、透明度不高等問題，給社會公益事業(yè)帶來了“信任危機(jī)”。信息公開的目的是要讓社會公益事業(yè)的公益性更能得到保障。因此，要增強(qiáng)公開實(shí)效，有用信息除了要讓有需要的人看得到，還要看得懂 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》，這意味著政府部門繼“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域信息公開后，又一備受人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀油该?、健康、有序的發(fā)展。 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會各界對公益事業(yè)的參與熱情和關(guān)注度越來越高。從某種程度上說，人民群眾尤其是困難群眾對美好生活的向往就寄托在脫貧攻堅(jiān)、社會救助和社會福利等公益事業(yè)中。然而，社會公益事業(yè)在長期實(shí)踐中也存在一些問題，一些單位存在信息公開工作滯后、透明度不高等問題，尤其在公益項(xiàng)目實(shí)施、捐贈款物管理使用等方面不夠透明，甚至發(fā)生貪污挪用、騙捐詐捐等負(fù)面事件，給社會公益事業(yè)帶來了“信任危機(jī)”。因此，發(fā)揮好信息公開的積極功能，有利于推動解決社會公益事業(yè)建設(shè)中存在的突出問題，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。 這些年，國家出臺了《公益事業(yè)捐贈法》《慈善法》《社會救助暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件，較好地推動了社會公益事業(yè)信息公開，但也存在相關(guān)規(guī)定碎片化、不協(xié)調(diào)、不銜接等問題。此次《意見》在全面系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從頂層設(shè)計(jì)的高度統(tǒng)籌作出總體性安排，將進(jìn)一步提升社會公益事業(yè)的透明度，對促進(jìn)社會公益資源配置更加公平公正，營造全社會關(guān)心公益、支持公益、參與公益的良好氛圍具有重要意義。 應(yīng)該注意的是，信息公開也應(yīng)當(dāng)有尺度、有溫度。公益事業(yè)是一份溫暖的事業(yè)，既不能因?yàn)樾畔⒐_力度不夠讓老百姓產(chǎn)生誤解，也不能因?yàn)樾畔⒐_過度侵害了特殊人群的尊嚴(yán)。公開方式方法要因地制宜、因事制宜，既確保公開實(shí)效、維護(hù)底線公平，又保護(hù)好相關(guān)人員的個人隱私。 當(dāng)然，信息公開只是手段，不是目的。信息公開的目的是讓社會公益事業(yè)的公益性更能得到保障。因此，要增強(qiáng)公開實(shí)效，有用信息除了要讓有需要的人看得到，還要看得懂。有關(guān)部門需要探索更多符合基層實(shí)際的信息公開手段，特別是針對社會公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn)，應(yīng)靈活運(yùn)用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄等多種載體和方式，做到定向發(fā)布、精準(zhǔn)推送，提升信息覆蓋面、到達(dá)率。 |
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