郊尾鎮(zhèn)伍獅村村民即將住上排排新房。
園莊鎮(zhèn)霞山村農(nóng)戶(hù)在扶貧基地里勞作。 ?日前，仙游縣委書(shū)記鄭亞木帶領(lǐng)縣精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研組前往楓亭鎮(zhèn)召開(kāi)扶貧掛鉤責(zé)任制落實(shí)工作調(diào)研情況通報(bào)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要畫(huà)好“路線(xiàn)圖”、定好“時(shí)間表”、列出“責(zé)任單”掛圖作戰(zhàn)，逐一攻堅(jiān)，把工作舉措落實(shí)好，把脫貧任務(wù)完成好。 ?今年來(lái)，仙游縣以脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)民生工程，下足“繡花”功夫，緊扣完成6174戶(hù)、20456人全部脫貧和30多個(gè)貧困村摘帽的目標(biāo)，壓實(shí)精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，因鎮(zhèn)因村因人施策，通過(guò)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、政銀企統(tǒng)籌、產(chǎn)教搬并舉、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合等扶貧舉措，鼓勵(lì)支持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，不漏一村一戶(hù)一人。 ?■建章立制 提升攻堅(jiān)效能 ?“在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下，現(xiàn)在感覺(jué)日子越來(lái)越有奔頭了?！?月11日，在榜頭鎮(zhèn)溪尾社區(qū)，正在清理街道垃圾的貧困戶(hù)張盛忠高興地告訴記者，得益于公益性保潔崗位，他現(xiàn)在月工資1300元，前年，還在掛鉤幫扶的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持下，開(kāi)設(shè)了加工仿古鋸花作坊，每年另有2萬(wàn)多元收入，使得一家人的生活更有保障。 ?今年來(lái)，仙游堅(jiān)持開(kāi)展“321”結(jié)對(duì)（縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、一般干部分別掛鉤3戶(hù)、2戶(hù)、1戶(hù)），圍繞“兩不愁、三保障”要求，緊盯貧困村和重點(diǎn)貧困人群，奔赴脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)，走村入戶(hù)、了解情況、解難題、出實(shí)招，找出適合不同困難家庭的幫扶辦法及精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題，壓實(shí)精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。 ?7月9日晚，楓亭鎮(zhèn)政府辦公大樓依然燈火通明，數(shù)十名幫扶掛鉤責(zé)任人等參與精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。試卷設(shè)置有填空、簡(jiǎn)答兩種題型，全方位多角度考察幫扶責(zé)任人對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的掌握情況。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)邱金宇告訴記者，通過(guò)測(cè)試加強(qiáng)，以考促學(xué)、以學(xué)致用，督促全體干部全面、熟練掌握政策，切實(shí)提高幫扶責(zé)任人對(duì)各項(xiàng)方針政策的知曉率、運(yùn)用率，為決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ?為解決幫扶干部“干什么”“怎么干”的問(wèn)題，按照縣委縣政府扶貧工作“百日會(huì)戰(zhàn)”工作部署要求，仙游強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，建章立制，堅(jiān)持推進(jìn)“123”，即每月19日統(tǒng)一走訪(fǎng)、每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、每三個(gè)月開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)督查，交流經(jīng)驗(yàn)、典型推動(dòng)、比學(xué)趕超；并全面加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提升幫扶干部能力水平，確保幫扶責(zé)任落實(shí)到位。 ?同時(shí)，為杜絕“數(shù)字扶貧”和“被脫貧”，該縣還建立了強(qiáng)硬的作風(fēng)保障機(jī)制，對(duì)全縣扶貧工作成效督查全覆蓋、扶貧資金的使用情況及產(chǎn)生的效益督查全覆蓋、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)入戶(hù)訪(fǎng)查全覆蓋，堅(jiān)決防止弄虛作假搞數(shù)字扶貧，對(duì)假扶貧、扶假貧的，扶貧資金截留、挪用、貪污的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 ?截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題24個(gè)，處理34人，其中黨紀(jì)立案28人、組織處理1人、提醒談話(huà)5人，為全縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 ?■夯實(shí)基礎(chǔ) 拓寬增收渠道 ?7月3日，園莊鎮(zhèn)霞山村九樓山花木基地有限公司迎來(lái)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的第二期分紅大會(huì)，該村10戶(hù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)拿到了分紅。貧困戶(hù)黃建清告訴記者，年初首期發(fā)放5000元，這一次又分了4000元，大大增強(qiáng)了脫貧的信心。 ?“該精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地主要種植各類(lèi)名貴樹(shù)木、城市園林綠化景觀(guān)苗木、花卉等，貧困戶(hù)不掏一分錢(qián)就能當(dāng)股東?！眻@莊鎮(zhèn)扶貧辦主任嚴(yán)建新介紹，根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧增收協(xié)議，貧困戶(hù)可申請(qǐng)到5萬(wàn)元的貼息貸款，并將其作為股金入股合作社中，每年保底分紅9000元，同時(shí)還可以?xún)?yōu)先享受基地提供的公益性崗位，切切實(shí)實(shí)讓貧困戶(hù)感受到扶貧政策的實(shí)惠。 ?類(lèi)似這樣的扶貧基地在仙游還有很多，在龍華鎮(zhèn)金溪村，該村種植茶葉2萬(wàn)多畝，讓貧困戶(hù)走上脫貧致富之路；在度尾鎮(zhèn)云水村，則是種植各類(lèi)特色水果2萬(wàn)余株，每年可發(fā)放10萬(wàn)元“扶貧紅包”；在大濟(jì)鎮(zhèn)西南村，該村流轉(zhuǎn)租用75畝土地，成立大灣果樹(shù)種植專(zhuān)業(yè)合作社，大力種植青棗…… ?脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是支撐，增收是關(guān)鍵。今年來(lái)，該縣脫貧基礎(chǔ)初步夯實(shí)，強(qiáng)化“造血”功能，讓合作社與貧困戶(hù)“聯(lián)姻”，通過(guò)簽訂《脫貧增收協(xié)議書(shū)》《精準(zhǔn)扶貧小額貸款投資協(xié)議書(shū)》或《勞動(dòng)就業(yè)協(xié)議書(shū)》，有效拓寬增收渠道。 ?如今，該縣在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了扶貧產(chǎn)業(yè)基地103個(gè)、落實(shí)公益性崗位832個(gè)，帶動(dòng)1300多戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)年均增收4870元?？h農(nóng)信社、瑞獅村鎮(zhèn)銀行等全縣4家合作銀行小額貸款共發(fā)放貸款117戶(hù)496萬(wàn)元，全縣累計(jì)發(fā)放小額貸款2473戶(hù)1.21億元；并對(duì)接“精準(zhǔn)扶貧——莆商再行動(dòng)”，牽線(xiàn)50家企業(yè)與38個(gè)貧困村、17個(gè)老區(qū)村掛鉤幫扶，落實(shí)幫扶資金3000多萬(wàn)元。 ?此外，仙游還全面推廣投資光伏發(fā)電、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤(pán)活資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、土地整治、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、山林權(quán)抵押貸款、投資入股等8種模式，發(fā)展壯大貧困村、空殼村的的集體經(jīng)濟(jì)，如籌集67個(gè)貧困村、空殼村資金2000萬(wàn)元投資到縣污水處理廠(chǎng)增加村財(cái)收入，并對(duì)接市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)推進(jìn)“破殼消薄”，市縣補(bǔ)助資金4873.5萬(wàn)元已全部撥付到111個(gè)村，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，讓貧困群眾早日過(guò)上幸福生活。 ?■兜底保障 增進(jìn)民生福祉 ?一排排造型別致、紅頂白墻的莆仙風(fēng)格民居整齊排列，一片片的種滿(mǎn)莊稼的綠色田野豐收在望……來(lái)到郊尾鎮(zhèn)伍獅村的白埕自然村整村搬遷集中安置區(qū)，只見(jiàn)這里近30幢聯(lián)體別墅，不少村民已經(jīng)入住其中。 ?“這個(gè)新村是針對(duì)原先住在危房的村民而建的，預(yù)計(jì)8月底可全部實(shí)現(xiàn)入住?！痹摯妩h支部書(shū)記王盛春告訴記者，光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)的《滴水穿石三十年——福建寧德脫貧紀(jì)事》一文在該村產(chǎn)生極大反響，依山傍水的白埕自然村地處偏僻，有66戶(hù)村民生活條件惡劣，住房更是年久失修，借鑒寧德經(jīng)驗(yàn)，該村多方籌集資金，實(shí)施整村搬遷造福工程，讓涉及到的284名村民得以妥善安置。 ?安居才能樂(lè)業(yè)，今年來(lái)，仙游致力兜底補(bǔ)短，增進(jìn)民生福祉，把危房改造工作作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)民生工程，多措并舉推進(jìn)造福工程，眾多貧困群眾生活居住條件得到根本改善。截至目前，共完成造福工程搬遷1504戶(hù)5915人，貧困人口危房改造176戶(hù)，有力助推脫貧致富。 ?哪里有需要，哪里就有政策支持，精準(zhǔn)扶貧首要還是要保障貧困群眾的基本生活。該縣扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，仙游按照“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)造福工程的同時(shí)，也對(duì)因?qū)W致貧的貧困學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，提供助學(xué)資助；并大力落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策，確保困難群眾最低生活有保障，防止因病致貧、返貧。 ?當(dāng)前，仙游已為456名精準(zhǔn)扶貧戶(hù)在校貧困大學(xué)生安排每生每年5000元生活補(bǔ)助并協(xié)助63名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款50.4萬(wàn)元，還組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)192個(gè)，與每一戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，覆蓋率達(dá)100%。 ?該縣由產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組牽頭，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力、且無(wú)法通過(guò)開(kāi)發(fā)性扶貧措施實(shí)現(xiàn)脫貧的全部納入低保兜底保障，對(duì)全縣需要改善生產(chǎn)生活條件、家庭成員有重大疾病的建檔立卡貧困戶(hù)，由縣扶貧促進(jìn)會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)助，切實(shí)解決好貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全保障問(wèn)題，做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保，堅(jiān)決打好打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 |
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