駐仙游縣委宣傳部紀(jì)檢組把治理教師有償補(bǔ)課作為工作重點(diǎn)，對(duì)5名有償補(bǔ)課行為的教師進(jìn)行立案調(diào)查，清退補(bǔ)課費(fèi)1.5萬(wàn)元。駐仙游縣政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，共發(fā)現(xiàn)需要清退或整改的低保戶(hù)、五保戶(hù)136戶(hù)、341人。駐仙游縣衛(wèi)計(jì)局紀(jì)檢組對(duì)鯉南鎮(zhèn)衛(wèi)生院1名醫(yī)務(wù)人員私自收費(fèi)進(jìn)行查處，予以行政警告、調(diào)離崗位。 ?今年1至7月，仙游縣各派駐機(jī)構(gòu)共立案58件，黨政紀(jì)處分36人。這些僅僅只是仙游縣直各派駐紀(jì)檢組發(fā)揮派駐監(jiān)督職能的一個(gè)縮影。 ?派駐機(jī)構(gòu)是上級(jí)黨委、紀(jì)委設(shè)在部門(mén)的“探頭”。如何讓派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮探頭作用，使派駐監(jiān)督更精準(zhǔn)、更有力？仙游縣紀(jì)委推進(jìn)綜合派駐改革以來(lái)，探索出了“選、點(diǎn)、督”三位一體的工作模式，有效破解監(jiān)督乏力的難題，提升了派駐監(jiān)督的系統(tǒng)性和實(shí)效性。 ?選題點(diǎn)題，抓早抓準(zhǔn) “個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員存在自律不嚴(yán)的問(wèn)題；部分單位財(cái)務(wù)制度仍執(zhí)行不嚴(yán)，主要存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、物資采購(gòu)管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范；個(gè)別單位存在履行工程建設(shè)招投標(biāo)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、履約合同不規(guī)范、不完整問(wèn)題?！比涨?，仙游縣紀(jì)委駐縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組向全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)印發(fā)了“選、點(diǎn)、督”三位一體工作下發(fā)開(kāi)展情況通報(bào)。 “選、點(diǎn)、督”三位一體工作模式，是該縣為發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用和“捕鼠”戰(zhàn)斗力趟出的一條新路子。即由該縣直各派駐紀(jì)檢組發(fā)揮熟悉駐在部門(mén)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、查辦案件中暴露的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入派駐單位和掛鉤聯(lián)系單位開(kāi)展調(diào)研，在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行選題。再由縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)按照各紀(jì)檢組的監(jiān)督單位對(duì)應(yīng)點(diǎn)題，選題點(diǎn)題后由紀(jì)檢干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，按月匯總破題進(jìn)度，并由委主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)進(jìn)度予以約談，做到“選、點(diǎn)、督”工作選得精、點(diǎn)得準(zhǔn)、督得實(shí)。 “過(guò)去，一些派駐紀(jì)檢組不敢較真，遇到問(wèn)題睜只眼閉只眼，‘選、點(diǎn)、督’三位一體工作模式有力推動(dòng)派駐紀(jì)檢組校正越位、缺位、錯(cuò)位，提升派駐監(jiān)督的針對(duì)性、精準(zhǔn)性，為紀(jì)檢組履責(zé)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！毕捎慰h水務(wù)局派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人說(shuō)。 ?源頭防治，落實(shí)整改 ?選、點(diǎn)題清單起到了“說(shuō)明書(shū)”的作用，不僅激發(fā)出派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的第一動(dòng)力，同時(shí)推動(dòng)了駐在部門(mén)黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。 ?一方面，各派駐紀(jì)檢組就督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極督促相關(guān)單位，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)抓好存在問(wèn)題的整改落實(shí)；并做到舉一反三、長(zhǎng)效治理，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭上防范和治理，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。 ?另一方面，對(duì)“選、點(diǎn)、督”三位一體工作中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，特別是對(duì)整改工作落實(shí)不力、超時(shí)限完成的單位和個(gè)人，強(qiáng)化責(zé)任倒查，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)追責(zé)，形成威懾力和高壓打擊態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)。 “在秉持派駐機(jī)構(gòu)職能穩(wěn)定發(fā)揮的基礎(chǔ)之上，通過(guò)深入的實(shí)踐調(diào)研，制定督查選題，將一些易發(fā)、多發(fā)腐敗的領(lǐng)域和問(wèn)題納入選題之中，制定具體的督查措施和方法，改傳統(tǒng)的被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察；尤其是賦予了派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)駐在部門(mén)的全程化監(jiān)管?！毕捎慰h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，例如駐仙游縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組針對(duì)掛鉤聯(lián)系單位縣林業(yè)局發(fā)生的系列違紀(jì)違法案件，舉一反三，把林木采伐、林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、林地占用審批等作為督查重點(diǎn)，排查違法違紀(jì)線索，從源頭上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了防范和治理。 ?建立機(jī)制，長(zhǎng)效監(jiān)督 “選題和點(diǎn)題越具體、越有針對(duì)性，督查越能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，派駐就越有效果。這種靶向問(wèn)診工作模式，可以精準(zhǔn)找到問(wèn)題所在，已經(jīng)成為派駐監(jiān)督的利器之一。”仙游縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任施曉陽(yáng)如是說(shuō)。 ?如何用好這把利器，筑起派駐監(jiān)督的堅(jiān)實(shí)壁壘？得從夯實(shí)基礎(chǔ)開(kāi)始。 ?仙游縣紀(jì)委定期組織召開(kāi)座談會(huì)對(duì)“選、點(diǎn)、督”三位一體工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和反思，再由委主管、分管和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)選題的依據(jù)和參考因素進(jìn)行微調(diào)，共修改和增加了36個(gè)督查重點(diǎn)，將所有容易發(fā)生腐敗的單位項(xiàng)目囊括進(jìn)監(jiān)督列表，更是將督查過(guò)程中的薄弱點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)提升，確保專(zhuān)項(xiàng)督查靶向定位精準(zhǔn)、目標(biāo)對(duì)象明確，保證督查過(guò)程中無(wú)死角。 ?除此之外，仙游縣紀(jì)委實(shí)行點(diǎn)、片、面三者結(jié)合工作機(jī)制，將19家派駐機(jī)構(gòu)按照職能相近原則進(jìn)行整合，共設(shè)置7個(gè)派駐機(jī)構(gòu)工作協(xié)作組，分別由該縣紀(jì)委的7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系，指導(dǎo)各派駐機(jī)構(gòu)參照巡視巡察工作做法開(kāi)展“選、點(diǎn)、督”三位一體工作，統(tǒng)籌開(kāi)展交叉檢查、審查調(diào)查協(xié)作等工作，形成點(diǎn)上派駐、片上整合、面上指導(dǎo)的良好局面，確保專(zhuān)項(xiàng)督查成效最大化。 ?仙游縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員表示，下一步，仙游縣紀(jì)委監(jiān)委將采取定時(shí)不定時(shí)形式，對(duì)各派駐紀(jì)檢組“選、點(diǎn)、督”工作開(kāi)展情況進(jìn)行季度督查，對(duì)于工作相對(duì)滯后的紀(jì)檢組，協(xié)調(diào)掛鉤聯(lián)系的分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行工作督促，幫助查找原因，形成工作合力，并將“選、點(diǎn)、督”工作完成情況納入派駐紀(jì)檢組年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。 |
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