木蘭溪蓋尾段濕地公園
華峰綠色纖維工業(yè)園
溫泉度假中心
郊尾鎮(zhèn)白埕新村
仙游縣美食城
文教六館
木蘭大道先行段建成試通車
縱三線一標榜頭至鐘山路段
蘭溪文化休閑中心
仙港大道工業(yè)走廊示范帶
藝雕智慧產(chǎn)業(yè)園
京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
仙游縣木蘭溪兩岸 核心提示 2019年，仙游縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，以木蘭溪流域系統(tǒng)治理統(tǒng)攬新時代美麗新仙游建設(shè)，扎實推進“一條主線”“一城四帶”“三大攻堅戰(zhàn)”“四大突破”“五大行動”，著力做好“六穩(wěn)”工作，奮力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的新時代美麗新仙游。 剛剛過去的一年，初步預計仙游縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值485億元，增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值195.5億元，增長8.2%；全社會固定資產(chǎn)投資350.5億元，增長10%；一般公共預算總收入40.1億元，增長8.7%，其中地方一般公共預算收入26.3億元，增長7.5%；外貿(mào)出口總額21.5億元；社會消費品零售總額120億元，增長12.9%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值39億元，增長3.5%；居民人均可支配收入24312元，增長9.1%。 展望 2020 砥礪奮進再起航 敢闖敢拼開啟跨越趕超新征程2020年，仙游縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值540億元，增長9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值224.5億元，增長9.5%；全社會固定資產(chǎn)投資385.6億元，增長10%；一般公共預算總收入42.2億元，增長5.2%，其中地方一般公共預算收入27.25億元，增長3.6%；外貿(mào)出口總額22億元，增長2.3%；社會消費品零售總額134.4億元，增長12%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.5億元，增長5%；居民人均可支配收入26744元，增長10%；完成節(jié)能減排降碳任務。 >>>堅持動能轉(zhuǎn)換與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并進， 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再提質(zhì) 做強先進制造業(yè)。實施先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)集群。落實“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，推進園區(qū)標準化建設(shè)“十個一”工程，提高園區(qū)畝產(chǎn)綜合效益。電子信息產(chǎn)業(yè)緊盯5G時代，重點拓展新型顯示面板、芯片封裝測試等產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)開展服務企業(yè)走訪活動，鞏固減稅降費成效，培育壯大市場主體。實施新一輪技改專項行動，全年完成工業(yè)投資110億元、技改投資20億元以上。 壯大現(xiàn)代服務業(yè)。深化服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。全年新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)5家、限額以上商貿(mào)企業(yè)35家。 提升特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施糧安工程。推進品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，新增國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個、“三品一標”認證8個。新植和改造文旦柚2000畝、油茶3000畝、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝。 >>>堅持項目帶動與投資拉動并驅(qū)， 推動發(fā)展后勁再提升 強化項目攻堅。全年安排省市縣重點項目350個，總投資1920.5億元，年計劃投資332.1億元。堅持以四條示范帶建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、突破項目，加快美麗莆田九大專項行動項目建設(shè)。創(chuàng)新“五個一批”項目推進機制，做細做深項目前期工作，強化用地、用林、資金等要素綜合保障，全年開竣工項目200個以上。 強化招商引資。密切跟蹤京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外溢動態(tài)，堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、駐點招商、第三方招商，持續(xù)招引一批科技含量高、產(chǎn)品效益好、填補全產(chǎn)業(yè)鏈空白的大項目、好項目。堅持每半年舉辦一次大型專場招商活動，用好“6·18”“9·8”等平臺，瞄準世界500強、大型央企、國企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、重點僑商和臺灣百大企業(yè)，力爭新簽約招商項目38個、總投資400億元以上。 強化設(shè)施建設(shè)。建成縱三線游洋雙峰至鐘山麥斜段、聯(lián)十一線仙游段，推動木蘭大道三期仙游段加快建設(shè)，啟動楓亭港航道疏浚工程，加快縱三線游洋至永泰段、楓亭3000噸級碼頭前期工作。實施危橋改造8座、農(nóng)村公路硬化工程30公里。開展城鄉(xiāng)供水一體化行動。新擴建110千伏海安等輸變電工程11個，新建改造10千伏電力線路160公里。打造“數(shù)字仙游”，新建4G通信基站520個，啟動5G商用網(wǎng)絡建設(shè)。 >>>堅持功能完善與空間拓展并聯(lián)， 推動城鄉(xiāng)能級再提檔 做大做美中心城區(qū)。圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”“省級文明縣城”目標，堅持高位規(guī)劃、匠心建設(shè)、精細管理。全面啟動縣域國土空間規(guī)劃編制。實施“大城關(guān)”戰(zhàn)略，安排城建項目200個，年度計劃投資141.2億元。拓展城市框架，推進城區(qū)建設(shè)向二環(huán)、三環(huán)延展，建成東一環(huán)北段、東二環(huán)北段、貴峰路、溫南支路等環(huán)路連接線，打通公園路等一批斷頭路，加快仙興路北通前期工作。 加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)。充分挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化印記和特色資源，因地制宜打造產(chǎn)業(yè)興旺、功能齊全的串珠式特色小鎮(zhèn)。仙作工藝小鎮(zhèn)重點建設(shè)全縣旅游集散中心，推進泉山文創(chuàng)園規(guī)劃、建設(shè)，促進“工藝+旅游”融合發(fā)展。楓亭小城鎮(zhèn)重點推進楓亭高速路口、動車站、北和路等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，建成楓秀西路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南片區(qū)至仙港大道連接線。藝雕小鎮(zhèn)重點推動藝雕智慧產(chǎn)業(yè)園、海峽藝雕旅游城聯(lián)動發(fā)展，加快淘寶直播基地落地。 縱深推進鄉(xiāng)村振興。以創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興重點縣為契機，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快木蘭大道鄉(xiāng)村振興示范帶、北部山區(qū)富美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務業(yè)，形成“一路一風景、一山一韻味、一村一特色”。 >>>堅持生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)并軌， 推動綠色發(fā)展再提速 提升生態(tài)保護水平。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出精準治污、科學治污、依法治污，繼續(xù)抓好上級環(huán)保督察反饋問題整改，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，全面整治“兩無”企業(yè)，抓好柴油貨車、工業(yè)爐窯等重點領(lǐng)域治理，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率100%。深入落實雙河長制，全面推進木蘭溪流域系統(tǒng)治理，續(xù)建木蘭溪生態(tài)防洪景觀工程仙度段、蓋尾段。推進柴橋頭溪等5條小流域綜合整治，加強木蘭溪源省級自然保護區(qū)和水源地生態(tài)保護修復，確保主要流域水質(zhì)穩(wěn)中有升。 加快綠色低碳發(fā)展。嚴守“三線一單”，建立資源高效利用制度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色清潔生產(chǎn)，強化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度“雙控”，推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，淘汰落后工藝和過剩產(chǎn)能，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈發(fā)展。 深化全域旅游格局。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快形成“全季、全域、全業(yè)態(tài)”旅游模式。實施“A級景區(qū)倍增計劃”，加快九鯉湖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，推動仙水洋、綠源名貴植物園、好柿多莊園創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，策劃推廣“二日游”精品線路。加大旅游品牌宣傳，力爭全年接待旅游人數(shù)800萬人次以上。 >>>堅持創(chuàng)新驅(qū)動與改革開放并行， 推動縣域活力再提高 釋放改革動力。認真做好機構(gòu)改革“后半篇文章”，確保各項工作平穩(wěn)過渡。深化商事制度改革，推進“證照分離”，嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，打造“雙隨機、一公開”監(jiān)管升級版。深化財稅體制改革，全面實施預算績效管理。深化投融資機制改革，積極爭取和用好地方政府專項債券，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)。深化國有企業(yè)改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。 增強開放活力。積極應對中美貿(mào)易摩擦，支持輝特、新協(xié)勝、海安橡膠等企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、金磚國家等新興市場，新增外貿(mào)自營出口權(quán)企業(yè)20家以上。主動融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共資源共建共享。 激發(fā)創(chuàng)新潛力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)“雙倍增”行動，培育一批“隱形冠軍”“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)各3家以上，力爭全縣研發(fā)投入增長8.8%以上。 >>>堅持兜住底線與滿足多元并舉， 推動民生福祉再提標 鞏固脫貧成果。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進老區(qū)脫貧奔小康工作。做大做強141個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，有效運作扶貧小額信貸平臺和扶貧開發(fā)融資平臺，推廣8種村財增收模式，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、農(nóng)民持續(xù)增收。開發(fā)公益性崗位1100個。全面落實精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策，實行定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療“先診療后付費”。 辦好民生實事。計劃投資30.42億元實施16件為民辦實事項目，推進文化體育、廁所革命等16個工程建設(shè)。完成老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造6公里和2個老舊小區(qū)改造，加快城關(guān)大橋改造，完成大蜚山公交首末站建設(shè)，新增城區(qū)停車泊位800個。完成塔斗山公園二期建設(shè)，動工建設(shè)大蜚山綠道工程二期。建成仙游駕考和車輛管理中心。實施生豬生產(chǎn)保供項目，穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品、生活必需品價格，做到保供穩(wěn)價。深化“餐桌污染”治理，加強食品藥品安全監(jiān)管。 強化社會保障。穩(wěn)定就業(yè)總量，提升就業(yè)質(zhì)量，擴大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。強化欠薪領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鋵嵢駞⒈Ｓ媱?，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。強化低保對象動態(tài)管理，推動城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險應保盡保。實施鯉北、仙港等片區(qū)安居保障工程建設(shè)，完成棚戶區(qū)改造1035套，大力發(fā)展租賃住房。 >>>堅持補齊短板與均衡服務并重， 推動社會治理再提效 推進教育強縣。全面完成教育補短板項目建設(shè)，實施校安工程1.1萬平方米、高中提升工程3.7萬平方米。全縣新改擴建幼兒園9所、小學6所，新增建筑面積6.3萬平方米、學位4500個。創(chuàng)建“義務教育管理標準化學?！?0所、省級合格小規(guī)模學校15所。整合友誼學校，建設(shè)仙游三中。推進新高考綜合改革，改造提升薄弱高中，全面提升教育教學質(zhì)量。 建設(shè)健康仙游。堅持以人民健康為中心，推動從治疾病向促健康轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實施醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目，加快縣第一醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)推進縣總醫(yī)院和楓亭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升、15個村衛(wèi)生所標準化建設(shè)。推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，健全縣總醫(yī)院運行機制，加快醫(yī)療服務一體化信息化建設(shè)，持續(xù)推動分級診療制度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。 提升文化品牌。深入實施文化惠民工程，開展文化下鄉(xiāng)，辦好“一會一節(jié)兩賽”。推動“六館”投入使用，持續(xù)改造提升鎮(zhèn)、村文化服務設(shè)施。發(fā)揮歷史文化名人效應，深入挖掘、傳承和弘揚仙游文脈，強化文物、非遺、仙作、莆仙戲、民間民俗保護和活化利用，培育動漫、創(chuàng)意設(shè)計等新型文化業(yè)態(tài)，激發(fā)全民文化創(chuàng)造活力，打響仙游特色文化品牌。 打造平安仙游。開展基層社會治理行動，提升“1536”矛盾糾紛多元調(diào)解機制，推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。完善社會治安防控體系，推進“多心合一”建設(shè)。強化電信網(wǎng)絡詐騙、非法加工銷售象牙制品等重點領(lǐng)域整治，推進行業(yè)亂象治理，推動掃黑除惡專項斗爭由治根轉(zhuǎn)向治本。抓好社區(qū)矯正工作，打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。 盤點 2019 凝心聚力謀發(fā)展 真抓實干譜寫美麗仙游新篇章■ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展在提質(zhì)增效中持續(xù)優(yōu)化 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.2‥49.4‥46.4，新增“下轉(zhuǎn)上”98家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達298家，完成規(guī)模產(chǎn)值697.3億元。 綠色產(chǎn)業(yè)（三產(chǎn)）考評居全市第一。 新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)10家、限額以上商貿(mào)企業(yè)70家。限額以上電商企業(yè)達85家，完成交易額超25億元。平臺經(jīng)濟加快發(fā)展，累計交易額突破71億元。城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、仙游機械化屠宰場竣工。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認定5個、綠色食品認證9個。 ■ 重點項目在接力攻堅中持續(xù)突破 330個省市縣重點項目均超序時完成年度投資任務，開竣工項目185個。完成重點項目征地2812畝、拆遷17.6萬平方米。仙港大道工業(yè)走廊示范帶加快建設(shè)，瑞峰大橋主體完工，園區(qū)道路、學校、醫(yī)院等配套設(shè)施逐步完善。元生智匯智能終端項目部分投產(chǎn)，凱茂科技項目搬遷進展順利，電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應日益凸顯。全年策劃項目116個，總投資639億元。 ■ 城鄉(xiāng)面貌在建管并舉中持續(xù)提升 完成縣域國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、4個單元控規(guī)修編、4個重點片區(qū)城市設(shè)計、5個歷史文化名村及傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃。240個城建固投項目完成投資180.5億元。“一溪兩岸”主城區(qū)加快開發(fā)，建成區(qū)面積擴大2.8平方公里、達27.4平方公里，城鎮(zhèn)化率提高2.9個百分點、達48.9%。 ■ 三大攻堅戰(zhàn)在精準發(fā)力中持續(xù)推進 脫貧攻堅戰(zhàn)有效推進，“兩不愁三保障”和老區(qū)脫貧奔小康工作全面落實，完成造福工程搬遷724人。污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進，上級環(huán)保督察反饋問題持續(xù)有效整改。河（湖）長制全面落實，拆除關(guān)閉違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場199家3.6萬平方米。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，至年底預計化解57家企業(yè)不良貸款18.5億元，不良率為2.2%、下降3.2個百分點，為32家企業(yè)辦理過橋轉(zhuǎn)貸資金4.6億元。 ■ 民生質(zhì)量在普惠共享中持續(xù)提高 實施為民辦實事項目16件完成投資30.4億元。與中國海峽人才市場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全省推出就業(yè)崗位9261個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5176人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.57%以內(nèi)。完成全民參保登記，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費率達99.4%、基本養(yǎng)老保險參保率達100%。城鄉(xiāng)居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到138元，實現(xiàn)“六連漲”。城鄉(xiāng)低保應保盡保。醫(yī)療救助、撫恤補助、災害救濟、慈善資助等救助體系逐步完善。 ■ 社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中持續(xù)發(fā)展 教育強縣創(chuàng)建工作深入推進，新認定示范性幼兒園19所、普惠性民辦幼兒園65所，創(chuàng)建“義務教育管理標準化學?！?4所、“鄉(xiāng)村小規(guī)模標準化學?！?2所。新改擴建小學幼兒園項目13個，建設(shè)校舍面積3.9萬平方米，新增學位2340個?！叭t(yī)聯(lián)動”改革持續(xù)深化，縣總醫(yī)院獲評三級綜合醫(yī)院。醫(yī)?；鸫虬Ц斗绞礁母锫涞匾娦?，縣域內(nèi)就診率達82.9%。 ■ 政府建設(shè)在職能轉(zhuǎn)變中持續(xù)加強 “不忘初心、牢記使命”主題教育扎實推進，加強黨的全面領(lǐng)導，落實意識形態(tài)工作責任制?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，工程建設(shè)項目審批時限進一步壓縮，“一窗受理、集成服務”模式逐步規(guī)范，95%網(wǎng)上辦事大廳服務事項實現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”。 |
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