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項(xiàng)目帶動(dòng)加速度——鯉城街道聚力提質(zhì)增效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越
2021-01-11 10:34:53?唐偉?來(lái)源:仙游今報(bào)  責(zé)任編輯:林婧晶  

鯉北片區(qū)樓盤林立

慰問(wèn)貧困戶

老人活動(dòng)中心

無(wú)人機(jī)助力巡查

莆陽(yáng)書坊

征遷戶咨詢

核心 提示:

鯉城街道作為縣城中心區(qū)域,是我縣項(xiàng)目攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2020年,街道黨工委、辦事處圍繞強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo),把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都取得了矚目的成就。

◆項(xiàng)目帶動(dòng) 全域火熱攻堅(jiān)

去年以來(lái),鯉城街道火熱推進(jìn)的三大片區(qū),分別為東城片區(qū)、北城片區(qū)、西城片區(qū),是縣委縣政府關(guān)于城市“雙百”工程及“六大片區(qū)”改造規(guī)劃的重要組成部分。三大片區(qū)共涉及改造面積5669畝,拆遷房屋面積約93萬(wàn)平方米,涉及征遷戶2560戶,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。

面對(duì)如此龐大的征遷工作,鯉城街道全面推行“三部一線”運(yùn)作機(jī)制,即在三大片區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立征遷指揮部、項(xiàng)目臨時(shí)黨支部、對(duì)接工程項(xiàng)目部。各指揮部由1名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,分別抽調(diào)5名科級(jí)干部、12名街道工作人員和9名社區(qū)工作人員組成,將黨組織陣地前移到項(xiàng)目征遷第一線,確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著。

集結(jié)號(hào)吹響后,街道按照征遷工作需要?jiǎng)澐譃榉课菡闪拷M、征地清苗組、拆遷談判組、后勤保障組4個(gè)黨小組,劃分出工作責(zé)任田,繪制出具體“作戰(zhàn)圖”,認(rèn)真謀劃年度項(xiàng)目工作藍(lán)圖。

同時(shí)根據(jù)工作職責(zé),該街道設(shè)立了政策宣傳崗、糾紛調(diào)處崗、簽約示范崗、紀(jì)律監(jiān)督崗、一線攻堅(jiān)崗5個(gè)先鋒崗。結(jié)合每位黨員的工作風(fēng)格和能力特長(zhǎng),每名黨員聯(lián)系5-10戶征遷戶,實(shí)現(xiàn)基層黨員聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋,引導(dǎo)一線黨員干部當(dāng)好項(xiàng)目推進(jìn)的“服務(wù)員”、政策法規(guī)的“宣傳員”、群眾呼聲的“信息員”和遺留問(wèn)題的“調(diào)解員”。

項(xiàng)目一線錘煉作風(fēng),攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)作為。黨員干部白天入戶丈量、走訪宣傳,午飯就在指揮部匆匆解決,夜間緊接著召開工作例會(huì),及時(shí)研究解決征遷過(guò)程中碰到的難題,總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn),“5+2”“白加黑”作戰(zhàn)成了指揮部黨員干部們的工作常態(tài)。

一線黨員干部士氣高昂、接連奮戰(zhàn),取得了巨大的成效。美食城片區(qū)46#1、2號(hào)地實(shí)現(xiàn)當(dāng)季度啟動(dòng)拆遷、當(dāng)季度凈地交地、當(dāng)季度完成出讓,貢獻(xiàn)土地出讓金4.78億元,為全年征遷工作攻下“橋頭堡”、實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

為鼓勵(lì)廣大一線干部持續(xù)作為,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,去年10月6日,鯉城街道舉行“雙輪驅(qū)動(dòng) 鯉城行動(dòng)”再出征儀式,分別向三大片區(qū)授予攻堅(jiān)隊(duì)、突擊隊(duì)、沖鋒隊(duì)三面戰(zhàn)旗,提出“東城攻堅(jiān)、一馬當(dāng)先”“北城突擊、策馬揚(yáng)旗”“西城沖鋒、馬到成功”三大口號(hào),不等不靠、先行一步,全力高效推進(jìn)項(xiàng)目征遷工作。

項(xiàng)目一線黨員干部堅(jiān)持按照“四心四到位”原則,聯(lián)合會(huì)商方法策略,聯(lián)手協(xié)調(diào)措施辦法,聯(lián)心破解難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)“三聯(lián)”工作法,競(jìng)賽征遷進(jìn)度進(jìn)程。

東城片區(qū)藝都大道項(xiàng)目征遷工作用時(shí)僅1個(gè)月;西城片區(qū)公園街及安置區(qū)項(xiàng)目?jī)H2天基本完成簽約;壩壟度下片區(qū)從項(xiàng)目啟動(dòng)到凈地拆除,用時(shí)不到3個(gè)月……廣大一線人員只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)作為,創(chuàng)造了“鯉城速度”。截至目前,該街道已100%完成丈量工作,簽約2455戶89萬(wàn)平方米,完成95.9%;拆除66.2萬(wàn)平方米,完成71.2%。

◆黨建引領(lǐng) 凝聚鄰里溫情

去年以來(lái),鯉城街道南橋社區(qū)、木蘭社區(qū)“黨建+”鄰里中心相繼建設(shè)開放,試點(diǎn)推行南橋社區(qū)“多心合一”集中式和木蘭社區(qū)“一心多點(diǎn)”街區(qū)式兩大模式,打造具有影響力的黨建品牌,提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。這兩處社區(qū)“黨建+”鄰里中心,也列入了莆田市首批17個(gè)試點(diǎn)。

“黨建+”鄰里中心,采取“1+6+X”模式進(jìn)行功能布局?!?”即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以社區(qū)“兩委”干部為基礎(chǔ),成立中心社區(qū)“黨委”,引導(dǎo)黨組織和黨員共同參與社會(huì)服務(wù)、基層治理等工作;“6”即包含幼有所育、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦6項(xiàng)服務(wù)功能;“X”為結(jié)合社區(qū)實(shí)際,拓展其他多項(xiàng)便民服務(wù)功能。

在南橋社區(qū)“黨建+”鄰里中心莆陽(yáng)文化驛站,5000余冊(cè)圖書種類齊全,不花一分錢就可以享受免費(fèi)閱讀的樂(lè)趣,每天都有眾多居民遨游書海。這里不僅提供免費(fèi)閱讀服務(wù),還設(shè)置多種公益活動(dòng)場(chǎng)地,如兒童之家有益智活動(dòng)區(qū)、畫報(bào)區(qū)、美術(shù)培訓(xùn)等,提供免費(fèi)托幼服務(wù),定期開展公益課堂。

走進(jìn)該中心“長(zhǎng)者之家”,鄰里食堂每天都為老人提供廉價(jià)、健康的美食,還設(shè)置了乒乓球區(qū)、臺(tái)球區(qū)、健身區(qū)、康復(fù)理療室、棋牌室、中醫(yī)推拿室、日間照料室等,給社區(qū)老人提供了一個(gè)集學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑、健身、交流于一體的平臺(tái)。

該中心匯集了居民日常生活和辦事所需的基本功能?!半S便找一個(gè)工作人員,農(nóng)保、醫(yī)保等25個(gè)日常事項(xiàng)均可直接辦理,不僅實(shí)現(xiàn)一人通辦,還可全程監(jiān)督辦理流程。”鯉城街道組織委員王瑜告訴記者,辦公場(chǎng)所趨零化、窗口辦事去柜臺(tái)化的理念,有效促進(jìn)了基層服務(wù)最大化和優(yōu)質(zhì)化,還拉近了社區(qū)和群眾之間的距離。

同樣在鯉城街道,木蘭社區(qū)“黨建+”社區(qū)鄰里中心則探索創(chuàng)新了另一種模式。社區(qū)將原有辦公活動(dòng)場(chǎng)所全部開放,改造升級(jí)成社區(qū)居民的鄰里中心。全新的鄰里活動(dòng)空間、鄰里服務(wù)中心、木蘭書房、健康小屋、文化驛站……打造成功能多樣的“黨建+”社區(qū)鄰里中心。

在木蘭溪木蘭段,記者看到,老年活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、游泳池等設(shè)施沿溪邊公園一路布設(shè),不少居民正在此運(yùn)動(dòng)健身?!斑@里也屬于木蘭社區(qū)‘黨建+’社區(qū)鄰里中心的組成部分,承擔(dān)著居有所樂(lè)的職能。”社區(qū)黨委書記林志峰告訴記者,木蘭社區(qū)面積較大,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)分散,“1+6+X”模式的各項(xiàng)功能集中在一個(gè)點(diǎn)上,對(duì)于較遠(yuǎn)的居民反而不便,社區(qū)以“一心多點(diǎn)”的理念,著力打造15分鐘便民生活圈。

因此,該社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)3所幼兒園建設(shè)托教中心,依托現(xiàn)有老年活動(dòng)中心建設(shè)長(zhǎng)者之家,依托縣青少年宮建設(shè)青少年培訓(xùn)中心,依托木蘭健身館建設(shè)室內(nèi)文體活動(dòng)中心,依托木蘭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型生鮮超市建設(shè)便民購(gòu)物中心,依托蘭溪景觀帶建設(shè)戶外文體活動(dòng)區(qū)。通過(guò)將各項(xiàng)功能分散在街區(qū)的方式,既實(shí)現(xiàn)了空間場(chǎng)所最大化利用,又能充分將社區(qū)服務(wù)下沉到群眾身邊。

◆平安創(chuàng)建 譜寫和諧樂(lè)章

入夜,在鯉城街道大街小巷,市民經(jīng)常會(huì)看到警燈閃爍,整齊劃一的步巡隊(duì)伍,以及各類警車、巡邏車,穿行在轄區(qū)各個(gè)重要區(qū)域,形成了一道別樣的“夜警”。

據(jù)悉,該街道組織全體黨員干部、各社區(qū)(村)兩委干部、派出所民警、網(wǎng)格員等,組成300余人的隊(duì)伍,共同開展夜間治安巡邏活動(dòng)。街道分成6個(gè)片區(qū),分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏,采用重要交通路段車巡和人員密集、校園周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所步巡相結(jié)合的方式,以點(diǎn)帶面,拉長(zhǎng)戰(zhàn)線、擴(kuò)大范圍,著力提升街面見(jiàn)警率,實(shí)現(xiàn)巡邏全覆蓋。“感覺(jué)警察就在身邊,像我這樣的外地人在這里開店很放心?!笨粗策壍年?duì)伍,位于鯉城街道公園路的商家鄭先生說(shuō)道。

該街道與鯉城派出所聯(lián)動(dòng),建設(shè)洪橋社區(qū)、南橋社區(qū)警務(wù)工作站,建成以視頻監(jiān)控為中心、派出所民警為主、網(wǎng)格巡邏為輔的社會(huì)面管控措施。該項(xiàng)模式將社會(huì)治理重心下沉,拓展延伸社區(qū)網(wǎng)格能人服務(wù)、便民代辦、矛盾糾紛調(diào)解、公調(diào)對(duì)接、治安管理等服務(wù)功能,將社會(huì)治理重心下沉、警務(wù)前移,促進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)警務(wù)共建共治共享。

警務(wù)工作站運(yùn)行以來(lái),社區(qū)民警由“治理參與者”變成“工作主導(dǎo)者”,讓社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)工作加速融合,基層治理水平進(jìn)一步提升。民警與社區(qū)干部、調(diào)解員組成一支支黨員先鋒隊(duì),一方面主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾矛盾糾紛,另一方面被動(dòng)接收群眾調(diào)解申請(qǐng),真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。與此同時(shí),警務(wù)工作站還介入木蘭溪流域治理,推動(dòng)實(shí)施了生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全縣尚屬首創(chuàng)。

鯉城街道堅(jiān)持一手抓安全隱患排查治理,一手抓安全生產(chǎn)從嚴(yán)監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入出租屋、特種設(shè)備、學(xué)校、建筑工地、人員密集場(chǎng)所和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患大排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民房、廠房、老舊小區(qū)等地開展消防安全隱患排查105人次,治理房屋結(jié)構(gòu)性安全隱患2處,累計(jì)對(duì)84部電梯、2部鍋爐、8臺(tái)機(jī)械式停車設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患8處,并督促相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行治理,消除安全隱患。

◆改善民生 增進(jìn)群眾福祉

“縣城小區(qū)的套房,每平方米只賣1300元?!滨幊墙值烙窬鐓^(qū)精準(zhǔn)扶貧戶呂先生不曾想到,他們一家人沒(méi)花多少錢,也住進(jìn)了新房子,還有了穩(wěn)定收入,生活越來(lái)越好。

前些年,呂先生父母、妻子相繼離世,獨(dú)自一人拉扯兩個(gè)女兒,生活十分困苦。在街道扶貧干部一路扶持下,他不僅當(dāng)上了社區(qū)保潔員,還用5萬(wàn)余貼息貸款入股產(chǎn)業(yè)基地。干部還幫助他優(yōu)惠購(gòu)買安置房,住進(jìn)新房子。如今,他的女兒也長(zhǎng)大成人,找到工作,他覺(jué)得生活很幸福。

鯉城街道大部分村居都屬于禁建區(qū),住房困難貧困戶無(wú)法自建新房,享受不了造福工程優(yōu)惠政策。為了讓轄區(qū)貧困戶切實(shí)享受政策福利,鯉城街道立足轄區(qū)內(nèi)安置房剩余的現(xiàn)狀,積極向上級(jí)爭(zhēng)取,幫助貧困戶申請(qǐng)到了優(yōu)惠購(gòu)買當(dāng)?shù)匕仓梅康馁Y格,每平方米僅售價(jià)1300元。此外,街道還協(xié)調(diào)貧困戶,免費(fèi)入住到生活便捷、配套成熟的公租房中,圓了他們安居樂(lè)業(yè)的夢(mèng)想。

對(duì)于玉井社區(qū)老人來(lái)說(shuō),最讓他們津津樂(lè)道的是居委會(huì)每月按時(shí)發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼,60周歲以上的老人每月都能領(lǐng)到200元。隨著玉井社區(qū)征遷改造的推進(jìn),大部分居民成為“失地農(nóng)民”,社區(qū)老人還可以領(lǐng)到失地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼,此外還有養(yǎng)老金121元,加起來(lái)每人每月固定能領(lǐng)到719元,基本能夠滿足正常的生活開支。

該社區(qū)還投資100余萬(wàn)元建設(shè)占地3000余平方米的城鎮(zhèn)社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中心,這里不僅有籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、休閑廣場(chǎng),還有閱覽室、健身室、餐廳等功能區(qū),為老人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休閑娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。

據(jù)悉,鯉城街道聚焦民生福祉,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、城市管網(wǎng)改造等民生項(xiàng)目,撐起居民穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。截至目前,5個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)18戶貧困戶96.96萬(wàn)元資金入股,實(shí)現(xiàn)人均年分紅6000元;針對(duì)老弱病殘的重點(diǎn)貧困人口,發(fā)放補(bǔ)助金28200元,惠及23戶47人。持續(xù)攻堅(jiān)木蘭溪及小流域水質(zhì)提升,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)“綠盈城鄉(xiāng)”創(chuàng)建,推進(jìn)老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。深化重點(diǎn)行業(yè)(區(qū)域)VOCs專項(xiàng)整治,完成整治“散亂污”企業(yè)17家,摸排上報(bào)“兩無(wú)”企業(yè)24家,摸排上報(bào)各類餐飲單位303家。常態(tài)化開展迎勛市場(chǎng)、愛(ài)曉宮市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域巡查整治工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早反饋、早辦結(jié)”,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序、工地渣土、市容市貌整治,完成了迎勛路臨時(shí)市場(chǎng)的拆除工作,解決困擾周邊群眾長(zhǎng)達(dá)15年的“行路難”問(wèn)題。

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